第五节 成效

  本县的计划生育工作,多次受到省、市表彰,1986年3月,旬邑县被评为全国计划生育先进集体。

    一、“五五”期间,国家要求把人口自然增长率降到10‰,本县1980年自然增长率降到5.61‰,比国家要求计划低4.39个千分点,比全省实际完成水平7.23‰低1.62个千分点。“六五”期间,国家要求把人口自然增长率控制在13‰,本县1985年人口自然增长率为7.42‰,比国家计划要求低5.58个千分点,比全省实际完成5.99‰水平高1.43个千分点。

    二、人口生产开始由高出生率、高死亡率、高自然增长率基本上向低出生率、低死亡率、低自然增长率转变。60年代(1960～1969年),70年代(1970～1979年)和80年代(1980～1990年),年平均出生率分别为34.53‰、29.26‰和16.06‰,年平均死亡率分别为21.66‰、10.28‰和5.78‰,年平均自然增长率分别为13.97%、18.49‰和10.29‰。

    三、1980～1989年的10年中,全县约少生2万多人,为国家集体节约2亿多元抚育费,相应地减少了粮食、耕地、就业和教育的压力,在一定程度上缓解了社会总需求与总供给矛盾。

    四、晚婚晚育、少生优育,已被大多数群众所接受,落实各种节育措施的人越来越多。节育率由1971年的13.27%提高到1990年的88.7%,计划生育率由1979年的30%提高到1990年的85%以上,多胎率由1977年的30%下降到1990年的3%,晚婚率由1971年的50%提高到1990年的62%。平均初婚年龄由原来的17岁提高到1990年22岁,妇女总和生育率由50年代的5.8%下降到1990年2.29%。

    五、过去由于早婚多育,妇女难以离开家门参加工作和劳动。实行计划生育后,妇女从哺育孩子和家务中解脱出来,平均每年约有3000名妇女参加工作和劳动。

    六、人口年龄结构开始由年轻型向成年型过渡。全县0～14岁少年儿童占总人口比例由1964年的41.21%下降到1990年的30.28%,15～49岁年龄组人口由1964年的47.53%上升到1990年的55.68%,这表明社会抚育人口渐减,劳动力增多,有利于社会和经济发展。

旬邑县1971～1990年已婚育龄妇女落实各种节育措施情况表

    表3—30

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┃          ┃已婚育    ┃    落实节育措施                                        ┃节育率  ┃
┃          ┃          ┣━━━━━┳━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┫        ┃
┃  年份    ┃          ┃          ┃        ┃          ┃          ┃          ┃        ┃
┃          ┃龄妇女    ┃  合计    ┃  男扎  ┃  女扎    ┃  上环    ┃  药具    ┃(%)     ┃
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┃    1971  ┃  23173   ┃    3075  ┃    3   ┃    109   ┃    625   ┃    2338  ┃  13.27 ┃
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┃    1972  ┃  25568   ┃    6613  ┃    33  ┃    238   ┃    1428  ┃    4914  ┃  25.86 ┃
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┃    1973  ┃  25368   ┃    9210  ┃    29  ┃    216   ┃    3379  ┃    5586  ┃  36.3  ┃
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┃    1974  ┃  26684   ┃    6132  ┃    2   ┃    147   ┃    5983  ┃          ┃  69.06 ┃
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┃    1975  ┃  25119   ┃    16836 ┃    126 ┃    539   ┃    14294 ┃    1867  ┃  67    ┃
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┃    1976  ┃  25971   ┃    19701 ┃    36  ┃    622   ┃    18119 ┃    924   ┃  75.9  ┃
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┃    1977  ┃  25947   ┃    20850 ┃    31  ┃    642   ┃    19878 ┃    299   ┃  84.5  ┃
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┃    1978  ┃  26181   ┃    22021 ┃    31  ┃    702   ┃    20926 ┃    362   ┃  84    ┃
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┃    1979  ┃  27594   ┃    20022 ┃    30  ┃    743   ┃    18941 ┃    308   ┃  82.2  ┃
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┃    1980  ┃  28066   ┃    24420 ┃    36  ┃    872   ┃    22461 ┃    1051  ┃  87    ┃
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┃    1981  ┃  28620   ┃    24167 ┃    23  ┃    953   ┃    22567 ┃    624   ┃  84    ┃
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┃    1982  ┃  28661   ┃    23109 ┃    19  ┃    91    ┃    21832 ┃    357   ┃  80.6  ┃
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┃    1983  ┃  27531   ┃    22724 ┃    146 ┃    20931 ┃    11437 ┃    210   ┃  81.6  ┃
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┃    1984  ┃  27161   ┃    22422 ┃    125 ┃    10700 ┃    11535 ┃    62    ┃  88.6  ┃
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┃    1985  ┃  30389   ┃    25922 ┃    139 ┃    10471 ┃    15220 ┃    92    ┃  85.8  ┃
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┃    1986  ┃  31396   ┃    27747 ┃    176 ┃    11778 ┃    15688 ┃    105   ┃  85.4  ┃
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┃    1987  ┃  32788   ┃    29523 ┃    229 ┃    14775 ┃    14477 ┃    42    ┃  90.4  ┃
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┃    1988  ┃  33906   ┃    30622 ┃    288 ┃    18065 ┃    12208 ┃    61    ┃  91.8  ┃
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┃    1989  ┃  47473   ┃    32331 ┃    373 ┃    20390 ┃    11500 ┃    68    ┃  83.77 ┃
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┃    1990  ┃  55447   ┃    36070 ┃    633 ┃    24444 ┃    10908 ┃    85    ┃  88.7  ┃
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