第二节 店铺 摊贩 个体户

  明、清时期，在县城及土桥、职田、张洪、底庙、太峪等集镇已有店铺门面，以零售为主，少数兼营批发。清道光年间，县城会馆、行店达20多家，部分商号既是坐商，也是行商。一般店铺多系小本经营，有的商人也入仕途参与地方政事，左右本县市场。仅太峪镇较有名的店铺有：兴盛德、义兴源、天兴永、德庆丰、忠恕恒、兴顺诚，一些大商号还在各镇设有分号。最著名的是唐景忠开办的商号，其商业街坊多达90余所，近及本省各县，远至四川、山西、河南、江苏、辽宁、浙江等省。他的十大“天”字号，以泾阳的“天诚铭”最为繁盛，专营水烟和金银珠宝。一次囤积出售水烟获银18万两，其财势“汇兑中国十三省，包捐知府道台衔”。

    民国时期，除店铺字号外，私营商业多系亦农亦商，或摆摊设点，或走乡串户，沟通城乡交流。抗日战争爆发后，通货膨胀，物价上涨，税赋杂重，国民政府军用物资征调频繁，市场日益凋敝，不少商号店铺累赔歇业。至建国前夕，虽有私营商业户400余家，但景气者不多。

    1950年底，本县有私营商业145户，从业人员321人，拥有资金23408元，占全县工商业总资金的75.83%。1952年，全县私营商业429户，有资金131430元。其中坐商108户，资金53703元；摊贩228户，资金31017元；手工业制作销售84户，资金29871元。

    1953年，本县对私营商业逐户进行登记发证，经登记全县实有私商445户，从业人员737人。其中坐商131户，有资金11.2万元，摊贩314户。

    1954年，贯彻国家在过渡时期的总路线，实行粮、油、棉统购统销政策，使农村的市场关系发生了本质变化，公、私经营的比重亦随之变化，私营商业受到极大限制。同时由于对其改造中缺乏阶级分析、盲目排挤，限制多、利用少，对小商小贩和商业资本家未能区别对待，致私商转业、歇业者很多。是年全县私营商业减少为348户，其中坐商106户，摊贩242户。在当年社会商品销售总额中，私营商业仅占31.2%。

    1953～1957年，本县对资本主义工商业进行社会主义改造，使私营商业有的关闭，有的过渡为公私合营商业，仅有少数小摊小贩被批准发证经营。至1962年，登记发证的农村小商小贩共51户，资金11.3万元，另有无证工商户780户，其中商业745户（熟食业280户，屠宰11户，百货成衣454户）。1963年，全县有证摊贩63户（其中商业54户），无证个体户212户。1966年，全县有证摊贩61户（百货41户、国药4户、理发4户、照像2户、手工业染坊5户、文具修理1户、茶水业3户）。

    “文革”期间，在极“左”路线影响下，打击和限制私营商贩，使个体工商户大幅度减少，至1980年仅余11户，有资金5500元。

    1981年起，国家允许和鼓励个体经济的发展，使本县个体工商户迅速增加，年底发展到103户，有资金2.5万元。至1985年，经本人申请，在工商管理部门领照营业的达1587户，从业人员2370人，有资金155.3万元。1990年，增至1965户，从业人员3153人，资金831万元，对搞活市场经济起到积极的促进作用，成为国营和集体经济的有益补充。但由于管理工作跟不上等原因，个体工商户偷税、漏税、随意涨价现象比较严重，坑害、蒙骗顾客的行为时有发生，有关部门应对其加强法制教育和管理。

旬邑县择年个体工商户发展情况一览表

    表9—4

    单位：户、人万元

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┃    年度　　　　┃　　　　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　　　　　┃
┣━━━━━━━━┫  　 1981年             ┃      ┃1983年          　┃    1985年                  ┃    1990年                  ┃
┃    项目　　　　┃　　　　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　　　　　┃
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┃    行业 　     ┃户    ┃从业  ┃自有资  ┃户    ┃从业    ┃自有资  ┃户      ┃从业    ┃自有资  ┃户      ┃从业    ┃自有资  ┃
┃                ┃数    ┃人数  ┃金总额  ┃数    ┃人数    ┃金总额  ┃数      ┃人数    ┃金总额  ┃数      ┃人数    ┃金总额  ┃
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┃  手工业        ┃      ┃      ┃        ┃  70  ┃  138   ┃  2.35  ┃  65    ┃  197   ┃  18.3  ┃  80    ┃  203   ┃  24.3  ┃
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┃  运输业        ┃      ┃      ┃        ┃      ┃        ┃        ┃  41    ┃  68    ┃  28.1  ┃  85    ┃  96    ┃  37.4  ┃
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┃  房屋修缮业    ┃      ┃      ┃        ┃    4 ┃  50    ┃  2.5   ┃  17    ┃  200   ┃  1.2   ┃  25    ┃  310   ┃  3.5   ┃
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┃批发、零售商业  ┃  29　┃  32  ┃  1.4   ┃  502 ┃  567   ┃  26.8  ┃  796   ┃  977   ┃  80.1  ┃  1038  ┃  1312  ┃  718.9 ┃
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┃  饮食业        ┃  23  ┃  26  ┃  0.28  ┃  101 ┃  299   ┃  3.27  ┃  228   ┃  420   ┃  9.8   ┃  230   ┃  670   ┃  18.4  ┃
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┃  服务业        ┃  18  ┃  18  ┃  0.43  ┃  127 ┃  172   ┃  2.93  ┃  214   ┃  253   ┃  9.9   ┃  250   ┃  280   ┃  15.8  ┃
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┃  修理业        ┃  18  ┃  18  ┃  0.29  ┃  85  ┃  109   ┃  1.37  ┃  173   ┃  190   ┃  5.1   ┃  190   ┃  210   ┃  8.8   ┃
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┃  其  它        ┃  15  ┃  15  ┃  0.1   ┃      ┃        ┃        ┃  53    ┃  65    ┃  2.8   ┃  67    ┃  72    ┃  3.9   ┃
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┃  合  计        ┃  103 ┃  109 ┃  2.5   ┃  889 ┃  1335  ┃  39.22 ┃  1587  ┃  2370  ┃  155.3 ┃  1965  ┃  3153  ┃  831   ┃
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