第五节 县委主要工作
一、中心工作
1、土地改革
(见《农牧志》第一章第二节)
2、抗美援朝
1950年美国发动侵朝战争,中国人民志愿军出国与朝鲜人民并肩抗敌。1951年3月,县委县政府号召全县人民开展爱国活动。机关、学校、群众团体通过办墙报、宣传绘画,学材料、作报告、演文艺节目、教唱歌曲和广播等多种形式,大张旗鼓宣传抗美援朝,广泛进行爱国主义教育。全县城乡各行业纷纷订立爱国公约,先后10多次开展爱国签名活动,共计签名者56754人,占总人口的50%以王,其中妇女9534人。马栏全区仅1153人,签名者就达493人。1951年春、冬,本县征兵两次,人民群众热烈拥护,广大青年纷纷应征,787位青年送交入伍决心书。城关区仅一天时间,就有30多人自愿报名参加中国人民志愿军。二乡有兄弟2人恐一处报不上名,就分两处报名。全县两次应征入伍330人,第一次300人,第二次30人。同年6月16日,全国抗美援朝总会发出关于推行爱国公约、捐献飞机大炮和优待烈军属的三大号召,本县人民热烈响应。县级各部门开展应战、挑战活动,农民也进献绵薄,不少人卖菜、卖柴、卖鸡、卖蛋,变钱捐献。全县总计捐献1.64万元。
3.镇压反革命
建国后,潜藏在本县的国民党特务、土匪恶霸和反动会道门头子不甘心失败,建立秘密组织进行反革命宣传和破坏活动,妄图颠覆人民政权,复辟反动统治。根据中共中央决定,1950年12月,本县开展镇压反革命运动。经群众检举揭发和内查外调,逮捕关押一批有罪恶的国民党军政人员、土匪、特务、反动会道门头子,依照“首恶必办,胁从不问,坦白从宽,抗拒从严,立功受奖”的政策,经司法机关审核定案,全县共惩处各类反革命分子345名,其中处以极刑的21名,判处有期徒刑的61名,其余视其情节,分别予以惩处。
4、“三反”、“五反”
1951年12月,中共中央作出《关于实行精兵简政,增产节约,反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,本县遵照上级党委部署,开始“反贪污、反浪费、反官僚主义”的“三反”和“反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报”的“五反”运动。
“三反”从1952年2月开始,县委集中县、区、乡三级干部在县城开会学习。其进程是:①整风学习,揭发斗争,触及一般问题。②开展“打虎”斗争,追查大问题。由县委领导挂帅,抽调50余人组成7个“打虎队”,以粮食、文教、公安、税务、合作社、财政、卫生等7个系统为重点,于2月15日开始“打虎”战斗。其间,发生“围、轰、拉、打”的过火行为。对此,县委作了严厉批评,并明令制止,坚决纠正,过火行为随即制止。县级机关的“打虎”运动,查出有贪污行为的151人,占参加“三反”整风人数的60%,共贪污人民币4.17万元。贪污不足百元的97人,100~500元的25人,500~1000元的7人,千元以上的“老虎”22人。其中党员干部48人,团员干部10人,非党、非团干部93人;老干部29人,新干部122人。粮食局、税务局、合作社总计81人,人人有贪污行为。还在区级查出3只“虎”,均系区财粮助理员。总计全县共打“虎”25只。③摧毁顽固堡垒,同时鉴定干部,批判资产阶级思想,建立健全工作与民主生活制度。④定案处理。2月26日,县委、县政府按照严肃与宽大、教育与惩治相结合的方针,宣布对179名有贪污行为者的处理决定,其中警告处分9名,记过处分20名,撤职2名,开除公职2名,受党纪制裁的13名,免于处分、摘掉贪污帽子的133名。
“五反”1952年2月,鉴于本县一些私营工商业者,以行贿等手段谋取高额利润,在县级机关开展“三反”运动的同时,在私营工商业者中开展打退资产阶级进攻的“反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报”的“五反”运动。运动中,本县还提出反使用白洋、反贩卖毒品等内容。以5个不法商人为典型,予以严厉斗争处理,打击了私营工商业者中的不法行为,使本县私营工商业者受到了一次守法经营的实际教育。
5、“新五反”运动
1963年4月5日~9月6日,在县级机关、事企业单位开展反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义的“新五反”运动。县委成立“五反”领导小组,下设办公室。参加这次运动的县级机关和事企业单位共47个,职工干部440人,其中县级领导5名,科级干部44名,公司、股级干部60名,一般干部331名;党员173名,团员71名。运动分4个阶段:第一阶段组织动员,学习文件。第二阶段发动群众、坦白交待、检举揭发。第三阶段说理斗争。第四阶段复查验收,思想建设。运动中,鸣放出意见2148条,查出有贪污盗窃投机倒把问题的61人。计贪污牟利现金1.24万元,粮食、粮票4583斤,布票320尺。其中100元以下的35人,100~500元的17人,500~1000元的6人,1000元以上的2人,1000斤粮食以上的1人。
为了使“新五反”运动进行得更彻底,从1964年3月9日~4月3日,对厂矿企事业单位和县级机关进行补课。参加补课的有104个单位,1102名职工。补课中查出有贪污盗窃、放高利贷的3人。
6.社会主义改造
1952年底,中共中央提出过渡时期的总路线,本县根据总路线的具体任务和要求,从1953年开始,逐步对农业、手工业和私营工商业进行社会主义改造。至1956年基本实现生产资料私有制向社会主义公有制的转变。
1953年,根据中央《关于农业生产互助合作的决议》精神,县委在职田区马家堡、清塬区姚家、张洪区上皇楼3个村进行农业生产合作社试点,1954年8月,全县组建初级社163个,1955年发展到579个。1956年,贯彻中央《关于农业合作化问题的决议》、批判建社中的“右倾保守思想”,当年6月,全县已有高级农业生产合作社166个,1957年底发展到265个,94.5%的农户入社。
1954年5月10日,县委抽调工商科、县供销联社、人民银行、工商联等有关单位干部8名,分2个组在6个区开始改造调查,历经20多天,基本做好了各行业的排队、划出三种关系(学徒、业主、资本家)、摸清底子、掌握对象等工作。全县8个区,除一、二区从事手工业人员较少外,其余6个区,有砖瓦、石灰、木器、印染、陶器、烧锅(酿酒)、皮房、榨油、首饰等13个行业,233户,从业人员436名。其中学徒2190名,业主246名。多数散居农村,户自经营。其技术落后,成本大,产量低,质量差,季节性生产,随时停业或改行,很不稳定,故数目亦常变化。
1954年7月,中共栒邑县委召开第一次手工业代表大会,讨论手工业的社会主义改造问题。到会代表27人,其中业主24人,学徒1个,资本家2人。会后,组织手工业生产供销社1人,参加者10户(师徒关系者3户,独立劳动者7户),社员12名(徒工3名,业主8名,会计1名),10户中,拥有资金3000元以上者1户,2000元以上者2户。同时成立手工业小组14个,其中铁工业组8个,木工业组4个,皮工业组2个,计91户,从业人员143户。
1955年大批“右倾”,本县手工业的改造进展加快,至1956年6月,全县又成立手工业生产合作社5个,45户,64人,资金53.1万元;手工业供销社3个,24户,43人,资金2579元;手工业合作小组20个,84户,94人,资金6.6万元。至此,全县手工业者社会主义改造基本完成。
1955年1月,县委根据中共中央决议开展对私营工商业的社会主义改造,县委成立领导小组,抽调90名干部,宣传政策,摸清底子,决定对象,制定政策。经本人申请,工商联清产核资,上报县政府审批,按行业实行公私合营或组成合作店、组。1956年,本县对私营工商业的社会主义改造全面结束,通过改造,全县组成公私合营商店7个(34户55人),合作商店25个(91户,129人),合作小组43个(147户,225人),经销代销41户,42人,登记管理77户,86人。
7、整风反右
1957年4月27日,中共中央发出《关于整风运动的指示》以后,县委根据上级党委的部署,于8月26日成立整风领导小组,在县直机关开展反对官僚主义、宗派主义、主观主义的整风运动。随后,区乡机关和文教系统也陆续进行整风。起初,县委号召广大职工提出批评意见,帮助党进行整风,并召开学习会、座谈会,听取党内外群众意见。许多人响应县委号召,对党政部门的工作与党政领导干部的工作作风、思想作风提出不少批评意见。以后,由于指导思想上受“有少数人借整党之机,假向党提意见之名,行反党之实”的错误影响,加之一些领导干部自以为是,听见逆耳批评就反感,由此,认为提出的批评意见中,有不少是向党进攻,反对党的领导,反对社会主义,属右派分子言论。于是,县委根据中共中央发出的党内指示以及《人民日报》社论“这是为什么?”把整风运动转变为反右派斗争。9月13日~10月11日,县级机关开展反右派斗争。
为了深入“挖掘”右派,本县的反右派斗争遍及到区乡与工厂、学校、商店、邮电所、手工业社(组)、农村等各层各界。采用大鸣、大放、大辩论、大字报的方法,先任其“鸣放”,错误言论不纠正,反动言论不制止,以便暴露反动面目。然后,据其“鸣放”言论,经领导审核,认为是右派的,则出动训练好的作战队伍,以大辩论、大字报的方法,对其开展围攻轰斗式的批判,斗垮斗臭。
反右派斗争中,本县共划定右派分子48名,其中,党、政、军、财、粮机关20名,教育卫生系统28名;开除公职管制的12人,开除公职送农村监督劳动的20人,开除公职劳动教养的5人,撤销职务降级留用的11人;开除党籍的7人,开除团籍的7人。
反右派斗争以后,本县的许多干部,特别是多数知识分子,谨小慎微,沉默寡言,“话到口边留三分”,心情受到极大压抑;而个别领导干部,把个人与党等同起来,以己代党,唯我独尊,助长了压制民主的霸道作风。
8、大跃进
1957年冬,在《人民日报》社论“我们有条件也有必要在生产战线上来一个大的跃进”的导向下,本县掀起群众性的水土保持、兴修水利的高潮,为本县大跃进运动之始。全县动员90%以上的男女劳力大干,至1958年3月14日,打井483眼,修成潦池183个,打窖3016个;掏井110眼,掏潦池67个;修水渠52条,水库17座。春灌面积1339亩。水土保持方面,共修坝地1132亩,埝地4142亩,梯田6.9万亩,地埂13886亩,谷坊18处,沟头防洪33处,坡地田间工程708处,塬地田间工程914处,人工种植苜蓿873亩,植树23.2万株。
1958年3月,县委发出《鼓足革命干劲,在今春开展一个人人动手,全面进攻,把扫盲工作推向新的高潮,也来个大跃进》的通知,提出“苦战三年,基本扫除全县青壮年男女文盲”的口号,开始以扫盲为主的文化大跃进,成立农民学校309所,班级566个,小学班48个,参加学习者898人。
1958年11月23日,县委发出《关于培养小麦大面积丰产“卫星田”的决定》,要求1959年将全县粮食面积由60多万亩压缩到25万亩,其中“卫星田”13万亩。其余全部退耕,一部分种树种草,一部分休闲轮歇,并要取得比60万亩土地多几倍、几十倍的产量。于是,掀起了大搞大面积“卫星田”的农业大跃进运动,全县大跃进高潮至此形成。
为搞好“卫星田”,使全县夏秋两季“卫星田”总产量达到3.3亿多公斤(平均亩产549公斤),采取三条措施:一是政治挂帅,开展鸣辩。二是从上到下,层层建立“卫星田”领导机构。县上成立由一名县委副书记担任总司令的“卫星田”司令部,各公社均成立“卫星田”指挥部,由党委书记和社长负责领导,各大队成立“卫星田”领导小组,由支部书记和大队长专门领导。三是以党团员为骨干,组织核心力量。县上成立3万人的“卫星”兵团,各公社组织“卫星”营,大队组织“卫星”连,小队组织“卫星”排、班。以使“卫星”田块措施到地,责任到人,从种到收,负责到底,保证“卫星”上天,实现农业全面“大跃进”。
由于受“人有多大胆,地有多大产”口号的影响,本县城关、职田、湫坡头、张洪等地一些大队、生产队,将小麦亩产报到2000公斤、2500公斤、4000公斤、5000公斤不等。太峪、职田等地有的生产大队将土地深翻1米多,小麦播种量每亩达到50多公斤。但因过于密植第二年全无收成。有的以公社为单位,大搞土地深翻,大兵团作战,走到那里,干到那里,吃到那里。另以“一天等于二十年”、“共产主义不是什么遥远将来的事情”为理论依据,公开批判“粮食增产有限论”,批判从客观实际条件出发是所谓“条件论”,指责当时许多比较实事求是、对一些作法持怀疑态度的人是“观潮派”、“秋后算帐派”,是举“白旗”而不是举红旗,县委指令各地区、各部门都要“拔白旗、插红旗”。湫坡头公社对所谓“插了白旗”(粮食入仓慢、秋收进度慢、思想保守等)的大队、生产队干部开展“帮助”,指派几十名干部职工搞车轮战,连拥带轰。由此,高指标、瞎指挥、浮夸风、共产风等左的错误思想严重泛滥。当时县内群众巧编顺口溜,对此嘲讽:“开口大搞,闭口大办,大搞大办,啥都能干;扎个针眼牛入地,搬把梯子人上天;勺能舀干大海水,蛋把石头能碰烂。谁若不相信,就得挨批判。”
9、大炼钢铁
1958年8月中共中央政治局北戴河扩大会议后,在“以钢为纲,全面跃进”、“钢铁元帅升帐”的口号下,9月,本县掀起大炼钢铁的高潮。县上成立钢铁指挥部,由一名县委副书圮任总指挥,下设办公室。
初,在距县城不远的焦家河、连家河、崔家河摆大炼钢铁“战场”,取红崖子的矿石,全县调动5000多名劳力,另有县级机关干部和中学生参加。炼钢工地上,爆破、打钎,响声震耳,车奔人跑,尘土飞扬。县委院内也立起“小高炉”,以示表率。
以后,“战场”又迁至百子沟,永寿、彬县、长武、乾县等县亦设炼钢“战场”于此。数万人聚集百子沟一条狭窄的川道里,靠一条淤泥的小溪流供水,人畜粪尿混杂其中,民工、干部苦不堪言。湫坡头等地组织民兵几百人,冒大雪严寒进驻马栏,住破窑、啃冷馍,砍伐林木烧木炭,车拉畜驮,赶往炼钢工地,辛苦至极。
是年秋季,阴雨连绵不断,农村青壮年均去大炼钢铁,秋田作物只靠妇女、老人收获,不少高粱、糜谷霉烂在田间。其结果,所取矿石含铁量为10%,但炼出来的烧结铁,经西安某单位化验,仅含铁8%,无实用价值。
10、人民公社化
1958年8月,中共中央作出《关于农村建立人民公社的决议》,县委立即响应,于8月20日发出《对人民公社问题的意见》,至9月10日,仅20天时间,将全县原来的147个小型农业生产合作社组成10个人民公社,撤销区乡建制,实行公社化。要求除个别偏僻山沟的单干户外,所有农户都要入人民公社。公社实行政社合一,工农商学兵相结合的原则,设工交、财经、文卫等8个工作机构,分管社内各项事务。后来又把10个人民公社合为栒邑、职田、土桥3个公社。1958年秋,全县农村又掀起大办食堂的热潮,12月县委对公共食堂进行整顿,以求巩固,但终因脱离实际,违背民心,社员群众虚情食堂上灶,真心家里做饭,1961年食堂遂告解散。
11、反右倾斗争
在中共中央庐山政治局扩大会议肯定右倾已成为当前主要危险,发出“为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争”的号召以后,本县从1958年9月3日开始,开展反右倾斗争。斗争指向为右倾情绪、右倾思想、右倾活动等,即同对总路线、大跃进和人民公社“三面红旗”略有微词或持有不同意见者进行斗争。县报主编郑志修被定为修正主义分子;职田公社社长高才林、土桥公社党委书记兼镇长程新海多次受到批判。全县被批判斗争的基层干部约1960人,农民2100余人。受处分的干部163人,其中,受党纪处分的88人,受行政处分的75;公社社长级以上干部20人,其他143人。农村干部受处分的124人。
反右倾斗争,使本县一些敢于反映实情,敢说真话的干部群众受到打击,导致说大话、假话、阿谀奉迎之恶习盛行。宁左勿右以远祸、瞒忧报喜以保身,成为一种普遍的政治心理。最为严重的是因高报产高征购,挫伤了农民的生产积极性,使农业生产遭到破坏,加上从1959年起,连续几年自然灾害,本县机关、农村发生粮荒,一斗小麦售价100多元,干部职工每月供粮限制为7.5公斤,不少人身体浮肿,讨饭者随处可见,不少妇女、儿童离家,逃荒于四川、甘肃等省。同叶,因全国的反右倾斗争,致使经济比例失调,日用工业品严重不足,本县群众照明所用煤油亦严重缺乏,肥皂、牙膏、白糖、炼乳等生活用品更难买到,诸多商品只能凭票供应。
根据上级指示,县委从1961年9月11日开始,对反右倾斗争进行甄别。县上成立5人甄别领导小组,下设办公室,抽调专人办理日常工作。先抽调5名公社书记、社长,以20天时间在城关公社灯塔大队(今小塔村)搞农村干部甄别试点。秋收后,抽调10名党员干部,对县、社两级干部、党员进行甄别。至1961年10月16日,全县对反右倾斗争中受过批判和党、政处分的163名干部、党员全部进行了甄别,同时,对挨过整的1960多名农村干部和2100多名农民也进行了甄别。
12、社会主义教育运动
1963年5月20日,中共中央《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》(简称“前10条”),规定了社会主义教育运动的路线、方针和政策。明确指出运动“要以阶级斗争为纲”,认为这是“打击和粉碎资本主义势力猖狂进攻的社会主义革命斗争”。
中共栒邑县委决定:在全县开展以巩固集体经济为中心的社会主义教育运动,主要任务是认真学习文件,搞好“四清”(清政治、清经济、清组织、清思想)。号召干部“洗手洗澡”,大揭资本主义盖子。认真处理一些有“四不清”错误的干部,彻底抓好退赔兑现,切实开展夺权斗争。1963年7月,中共栒邑县委发出《关于社会主义教育运动的安排》,对本县城乡社会主义教育运动作了详细统一的部署。成立农村和城市两个指挥部,由县委书记、县长牵头,下设办公室,具体办理日常工作,抽调170名干部,各公社成立由县级领导和公社负责人组成的领导小组。
1963年7月15日~10月20日,在城关镇先行试点。
1963年10月下旬~1964年1月下旬,首批社会主义教育运动先在太峪、郑家两个公社进行。
1964年春节过后,第二批在张洪、原底、赤道3个公社进行。
1964年6月30日,县委再次安排,从1964年冬到1965年冬,分5批在其余11个公社、156个大队开展社教,每期抽调183~249名社教工作团干部。并选拔50名所谓立场坚定、作风过硬、革命意志旺盛、有一定农村工作经验和政策水平的干部,组成社教专业队,长期从事社会主义教育工作。
本县城市社会主义教育运动从1963年8月2日开始,分三批进行:第一批集中力量搞好已开展“新五反”斗争的单位。第二批城镇国营、合作企业事业单位和中小学。第三批城镇居民。参加这次运动的有54个单位,854名干部、职工。
运动的步骤方法:
第一阶段:训练干部,下乡摸底。发动群众参加社教,从中选择以贫下中农为骨干的积极分子,作为依靠对象。
第二阶段:召开会议,学习文件,讲清道理,说服教育,对干部进行“洗手洗澡”。
第三阶段:发动群众,揭发问题。用各种形式检举揭发,开展“四清”(清帐目、清仓库、清财物、清工分)。
第四阶段:退赔兑现。对于定性的所谓“四不清”问题,限期退赔,有粮钱者交粮钱,无力退赔者以物折价,破产退赔。凡是“四不清”干部,补定“地主、富农”分子和“阶级敌人”,视情况进行批判斗争。
第五阶段:安排领导班子,建立健全制度,解决遗留问题,组织生产高潮。
社会主义教育运动,全县共交待揭露出问题8000多件,退赔现金26477元,布票和布2326尺,粮和粮票2185斤,交还“三地”(多留自留地、多开荒地、多占耕地)2126亩,交还农具312件。
由于社教运动把一些不同性质的问题,都认为是阶级斗争或者是阶级斗争在党内的反映,所以使144名农村基层干部、275名脱产干部受到不应有的处理和惩罚。本县还搞了一些过火的行动,提出“陕西民主革命不彻底”,“枸邑的民主革命更不彻底”,“要补上民主革命这一课”等极左的口号,补订地、富成份917户,挫伤了不少干部的积极性。不过,这些错误作法只在部分农村和少数城镇基层单位进行,还没有达到支配全局的程度。
13、农业学大寨
从1964年至1979年,本县开展“农业学大寨”运动。初以山西省昔阳县大寨大队为农业先进典型学习,后逐步为“方向路线”典型学习,使其成为政治运动,并成立建设大寨县指挥部,下设办公室。时久面广,影响深远。
本县的农业学大寨虽有些左的做法,但基本上是把大寨作为自力更生、艰苦奋斗、改变贫困面貌的典型学习。1970年后,农业学大寨按照“文革”理论、伴随“文革”的步伐进行,唯“方向路线”,坚持“无产阶级专政下的继续革命”。至1977年元月,有3个公社、68个大队进入学大寨先进行列,本县也成为陕西省的先进典型。1979年2月9日,旬邑县建设大寨县办公室撤销,农业学大寨停止。
农业学大寨中,广大农民群众发扬自力更生、艰苦创业的精神,各级党政部门没有放松抓粮食增产,扎扎实实地大搞农田基本建设。在平整土地、兴修水利、治山治沟、植树造林等方面均取得显著的成就。截止1978年,全县平整土地31.8万亩;有效灌溉面积6.3万亩;整片造林5.04万亩,零星植树359万株,育苗0.63万亩;粮食总产量5442.5万公斤,比1970年增长1.3%;亩产116.6公斤,比1970年增长1.43%;人均产粮238公斤,比1970年增长1.14%。
农业学大寨后期,“政治挂帅”、“思想领先”、“革命大批判开路”、“大批促大干”成为惯用的口号和做法,形成以下风气:
歪曲事实的“大批法” 全县广泛开展批判“唯生产力论”;在干部中大批“修正主义”、“右倾保守”,本县还特别加上“惜民论”、“为民请命论”;在群众中大批“资本主义”、“小生产者的自发势力”,大批“装穷叫苦”、“怯力怕战”,大批“只顾拉车不看方向”、“丢掉贫下中农本色”等。
自欺欺人的“报产法”不少生产大队、小队,为了达到大寨队的标准,应付过关,免予挨整,就高报产量;不少公社为符合大寨社条件,把大队送来的报表,以瞒产为由打回去,责令“核实”,直到“实”至所满意数字,致使生产队在粮食总产、亩产、收益分配上搞两本帐。有的先进队,用麻袋装上麦衣充粮,堆满一场,以示丰收高产,接受报社、电自记者拍照采访。
堵死农村经济的“割资本主义尾巴”法在较长一段时间里,从“堵不住资本主义的路,就迈不开社会主义的步”的观点出发,不断“割资本主义尾巴”。限制社员种自留地,禁止社员养自留畜,取消社员正当副业生产,限制集市贸易。太峪公社太峪街大队将常年在铜川一带搞副业的几名社员宣布除名;后掌公社后掌大队,将在街上卖柿子的社员,作为搞资本主义,加以批判。
只劳不逸的“大干法”社员劳动时间由三晌变为五晌,谓之“三出勤,两加班”,最后提出“对小生产者一天24小时专政”的口号,推行“三出勤,两加班,24小时连身转”的做法,实行“战晴天,抢阴天,大雨大雪照常干”,“白天送饭到工地,夜晚带馍再加班”。1976年正月初二,县上强令全县农民群众赴马栏修筑公路,广大群众在海拔1200～1300米的山上风餐露宿,劈石开路,历时半月。大部分群众父子、兄弟同行,个别家庭则举家前往。由于天寒地冻,施工困难,酿成不少伤亡事故,群众不堪重负,怨声连天。
由此作法,其结果:一是社员生活穷困。不少生产队一个劳动日只值几角钱,有的仅值几分钱。文家村、职田街、太峪街、西关村等劳动日值高的生产大队,也不过1元左右。全县广大农民手头紧,腰包空,不少人因无钱买盐发愁。二是群众人格受辱。各级干部强迫命令严重,不择手段地批判、打骂、扣罚群众,有的竟逼着农民群众披上驴皮、狗皮游街示众;不少农村妇女为完成农建任务而免予受罚,将自己的小孩用绳子拴在家中,以致勒死者不唯仅见。
1978年,中共中央专门下发文件,并派员与省地组成三级调查工作组赴旬,发动群众揭摆问题,对全县各级干部强迫命令、打骂群众之恶习予以坚决纠正处理,县委书记刘书润被免职,诸多犯有类似错误的干部受处罚。
14.甄别右派分子
本县对右派分子的甄别工作,从1978年5月开始,至1981年9月结束。根据中共中央文件精神,对全县原定的48名右派分子逐人进行复查,全属错划。所以错划,经对原定案和申诉材料分析研究,归纳起来,原因有五:(1)把有的人对某些方面的批评意见,无限上纲,误为“反对社会主义制度”、“反对党的领导”、“企图推翻无产阶级专政”而定为右派分子;(2)把有人属于认识模糊的错误言论,误为立场问题而定为右派分子;(3)把一些人对本单位领导的批评误为攻击党的领导而划为右派分子;(4)联系有些人的平时表现,把几年前说的话加以整理、作为右派言论定性;(5)个别人有一般历史问题,再说过一些错话,新帐老帐一起算,定为右派分子。
1978年5月～1981年9月,陆续经县委“摘帽领导小组”批准,将48名右派分子全部予以改正,摘掉右派帽子,并落实政策。对其中死亡的7人,除1人因属历史反革命分子外,其余6人发给埋葬抚恤金;35人恢复公职和原工资待遇;6人恢复原级别。被开除党籍的7人、团籍的7人,均予恢复党籍、团籍。
同时,对1958年划为“中右”、受处理的4人,经复查报县“摘帽领导小组”批准,予以改正。其中,对以退职下放处理的2人,恢复公职;取销预备党员资格的1人,恢复预备党员资格,经有关方面审查按期转为正式党员;降低工资级别的1人,恢复原工资待遇。
15、经济建设
1978年12月,中共十一届三中全会召开,结束了以阶级斗争为纲的历史,进入以经济建设为中心的新时期。县委带领全县各级党组织开展拨乱反正工作,认真贯彻对整个国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针和农村各项经济改革政策,调动各方面积极因素,进行社会主义经济建设。1980年,县委提出两个调整,即调整生产关系,调整农业内部产业结构。1982年,在农村全面实行家庭联产承包责任制。1983年下半年,进行机构改革,实施干部“四化”(革命化、年轻化、知识化、专业化)方针,一批年轻干部走上了各级党政领导岗位。次年5月,实行政社分设,改革人民公社体制,将公社改为乡(镇),生产大队改为村民委员会,生产队改为村民小组。按照发展商品经济要求,改革农副产品派购制度,恢复供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性的集体所有制性质。在坚持以公有制为主导的前提下,大力发展集体经济和个体经济,改变经济成份过分单一的局面,积极支持引导农民进入流通领域,以搞活工商企业为中心,从简政放权入手,实行厂长(经理)负责制,推行各种形式的承包经营,并将市场机制、竞争机制开始引入企业。
与此同时,县委总揽经济全局,大力调整产业结构和农业内部经济结构,逐步廓清发展思路。农业生产按照“稳定粮食生产,近抓烟、远抓果,农、林、牧、副齐发展”的思路,形成了以粮、烟、果为主的农业生产新格局。工业生产形成了以“黑、白、黄”3大门类9个项目(黑—煤炭、石油、磷肥,白—糖、纸、酒、面粉,黄—黄芪酒、沙棘系列产品)为主的产品体系。
1989年,县委带领全县各级党组织进一步贯彻中共中央治理经济环境、整顿经济秩序的重要决策,坚持四项基本原则,旗帜鲜明地反对资产阶级自由化,维护了安定团结。1990年进一步加强党的思想建设和组织建设,保证党的一个中心两个基本点的基本路线的贯彻执行。
二、组织建设
1、发展吸收新党员
建国初,本县有党员1091名,其中机关118名,农村973名。机关中有10名党员以上的支部仅7个,中学教职员学生中仅有党员4名,党的组织在机关学校均很薄弱。1950～1952年,本县根据中央及省委建党指示精神,采取“个别选择,分期吸收”的办法,按照团员和青年积极分子按20%接收、教职工按3%接收、学生按5%接收的比例,3年共培养吸收新党员197名,至1952年9月,已有党员1288名。1953年,全国组织工作会议要求不断巩固和扩大党的组织,提高党员素质和党组织的战斗力。本县在党员中开展批评与自我批评,认真纠正党内骄傲自满情绪和资产阶级个人主义思想,进一步增强党的团结和统一。同时发展新党员144名,开除、劝退不合格党员35名,使党的组织进一步纯洁壮大,保证了党在过渡时期总路线的贯彻执行。
50～60年代,接收新党员的条件是:工人阶级和劳动人民中最优秀者,出身成份好,阶级觉悟高,历史清楚,对党忠实,在群众斗争以及工作、生产、学习中表现积极,并愿终身为党的事业奋斗到底,能遵守党的纪律。70年代注重在工农兵中发展吸收新党员,突出要求出身成份要好,表现积极,特别强调贫下中农出身。1969年11月至1970年底,本县在清理阶级队伍的基础上开展整党建党工作,健全组织生活制度,2735名党员恢复组织生活,占原有党员97%。同时清除混入党内的不合格党员31名,劝退20名。通过整党建党,提高了党员的政治觉悟,加强了党的领导,纯洁了党的组织。但由于把关不严,大搞“双突击”,全县突击发展党员548名,使一些过去犯有严重错误的人混进党内,其中不少人又被突击提拔到领导岗位上,造成党组织和领导班子严重不纯问题。
中共十一届三中全会后,党建工作被摆到重要位置,发展吸收新党员有了新的要求,发展对象必须有较高的思想觉悟,较强的纪律性;工作踏实,作风正派;在四化建设和“双文明”建设中成绩突出,在经济建设和本职工作中能够起模范带头作用。同时注意在广大妇女和知识分子中培养发展新党员。坚持“发现一个、培养一个;成熟一个,发展一个”的原则,紧密结合本人表现,注意听取群畚意见和基层组织的考核鉴定,宁“少而精”,不“多而滥”。1985年结合整党,发展吸收新党员604名。进入90年代,发展党员的总方针是:坚持标准、改善结构、提高质量、慎重发展。重点是在青年农民、工人中发展党员,要求被发展对象年龄在35周岁以下。在总体结构上,高中以上文化程度的应占到党员发展总数的75%以上;妇女应占到15%以上。至1990年底,全县共有党员7666名。其中女党员884名,大专以上文化程度340名。
旬邑县1950～1990年中共党员基本情况表
表13—7
┏━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓ ┃ 项目 ┃ 党员数 ┃ 行业分布 ┃ 文化程度 ┃ 年龄结构 ┃党员占总人口比例 ┃ ┃ ┣━━━┳━━━┳━━━╋━━┳━━━┳━━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━╋━━━┳━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━╋━━━━┳━━┳━━┳━━━┳━━━╋━━━━━┳━━━━┫ ┣━━━━━┫总 ┃男 ┃女 ┃工 ┃交通 ┃农林 ┃商业 ┃文教 ┃党政 ┃金融 ┃其 ┃大专 ┃中 ┃高 ┃初 ┃ 小 ┃ 文 ┃25岁 ┃26 ┃ 36 ┃ 46 ┃61岁 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃物资 ┃科技 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃～ ┃～ ┃ ～ ┃ ┃人口总数 ┃占 % ┃ ┃ 年度 ┃数 ┃ ┃ ┃业 ┃邮电 ┃水牧 ┃供销 ┃卫生 ┃军群 ┃保险 ┃它 ┃以上 ┃专 ┃中 ┃中 ┃ 学 ┃ 盲 ┃以下 ┃ 35 ┃ 45 ┃ 60 ┃以上 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━┻━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1950 ┃1256 ┃1252 ┃ 4 ┃ 1 ┃ ┃1022 ┃ ┃12 ┃221 ┃ ┃ ┃ 1 ┃ ┃ 21 ┃ 50 ┃ 429 ┃ 755 ┃ 564 ┃ 604 ┃ 88 ┃ ┃ 115300 ┃ 1.09 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1951 ┃1281 ┃1267 ┃ 14 ┃ 4 ┃ ┃ 978 ┃ 2 ┃ 5 ┃292 ┃ ┃ ┃ 1 ┃ ┃ 24 ┃ 48 ┃ 250 ┃ 958 ┃ 457 ┃ 735 ┃ 89 ┃ ┃ 119950 ┃ 1.07 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1952 ┃1288 ┃1277 ┃ 11 ┃ ┃ ┃ 1127 ┃ ┃ 4 ┃157 ┃ ┃ ┃ 1 ┃ ┃ 21 ┃ 54 ┃ 458 ┃ 754 ┃ 344 ┃ 823 ┃121 ┃ ┃ 122659 ┃ 1.05 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1953 ┃1310 ┃1281 ┃ 29 ┃ ┃ ┃ 1149 ┃ ┃ 7 ┃154 ┃ ┃ ┃ 1 ┃ ┃ 20 ┃ 86 ┃ 690 ┃ 513 ┃ 184 ┃ 978 ┃148 ┃ ┃ 118896 ┃ 1.10 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1954 ┃1265 ┃1223 ┃ 42 ┃ 7 ┃ 1 ┃ 1074 ┃ 22 ┃ 22 ┃122 ┃ 12 ┃ 5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 122498 ┃ 1.03 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1955 ┃1320 ┃1300 ┃ 20 ┃ 5 ┃ 1 ┃ 1091 ┃ 30 ┃ 23 ┃156 ┃ 10 ┃ 4 ┃ ┃ ┃ 16 ┃ 87 ┃ 373 ┃ 844 ┃ 163 ┃ 901 ┃ 256 ┃ ┃ 123932 ┃ 1.07 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1956 ┃1764 ┃1701 ┃ 63 ┃ 8 ┃ 5 ┃ 1530 ┃ 40 ┃ 37 ┃129 ┃ 15 ┃ ┃ ┃ ┃ 14 ┃152 ┃ 643 ┃ 955 ┃ 297 ┃ 1148 ┃ 319 ┃ ┃ 126711 ┃ 1.39 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1957 ┃1843 ┃1774 ┃ 69 ┃ 3 ┃ 5 ┃ 1463 ┃ 58 ┃ 46 ┃248 ┃ 15 ┃ 5 ┃ ┃ ┃ 19 ┃158 ┃ 714 ┃ 962 ┃ 229 ┃ 1281 ┃ 315 ┃ 18 ┃ 131372 ┃ 1.40 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1958 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1959 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1960 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1961 ┃ 2677 ┃ 2420 ┃ 257 ┃ 49 ┃ 12 ┃ 2106 ┃ 99 ┃111 ┃ 264 ┃ 23 ┃ 13 ┃ 3 ┃ ┃ 62 ┃ 285 ┃ 989 ┃ 1338 ┃ 389 ┃ 1752 ┃505 ┃ 31 ┃ 147638 ┃ 1.81 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1962 ┃ 2830 ┃ 2554 ┃ 276 ┃ 21 ┃ 10 ┃ 2322 ┃ 92 ┃ 72 ┃ 280 ┃ 15 ┃ 18 ┃ 9 ┃ ┃ 84 ┃ 312 ┃ 1065 ┃ 1360 ┃ 321 ┃ 1951 ┃525 ┃ 33 ┃ 153120 ┃ 1.85 ┃ ┗━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━┻━━━┻━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━━━┻━━━━┛
续表13—7
┏━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓ ┃ 项目 ┃ 党员数 ┃ 行业分布 ┃ 文化程度 ┃ 年龄结构 ┃党员占总人口比例 ┃ ┃ ┣━━━┳━━━┳━━━╋━━━┳━━━┳━━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━╋━━━┳━━┳━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━╋━━━┳━━━┳━━┳━━━┳━━━╋━━━━━┳━━━━┫ ┣━━━━━┫总 ┃男 ┃女 ┃工 ┃交通 ┃农林 ┃商业 ┃文教 ┃党政 ┃金融 ┃其 ┃大专 ┃中 ┃高 ┃初 ┃ 小 ┃ 文 ┃25岁 ┃26 ┃ 36 ┃ 46 ┃61岁 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃物资 ┃科技 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃～ ┃～ ┃ ～ ┃ ┃人口总数 ┃占 % ┃ ┃ 年度 ┃数 ┃ ┃ ┃业 ┃邮电 ┃水牧 ┃供销 ┃卫生 ┃军群 ┃保险 ┃它 ┃以上 ┃专 ┃中 ┃中 ┃ 学 ┃ 盲 ┃以下 ┃ 35 ┃ 45 ┃ 60 ┃以上 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━┻━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1963 ┃ 2944 ┃2672 ┃ 272 ┃ 13 ┃ 12 ┃ 2397 ┃ 94 ┃ 73 ┃ 304 ┃ 33 ┃ 18 ┃ 13 ┃ ┃ 71 ┃ 433 ┃ 1068 ┃ 1379 ┃ 194 ┃ 2127 ┃ 585 ┃ 58 ┃ 155544 ┃ 1.91 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1964 ┃ 2964 ┃2689 ┃ 275 ┃ 13 ┃ 12 ┃ 2407 ┃ 94 ┃ 75 ┃ 312 ┃ 33 ┃ 18 ┃ 13 ┃ ┃ 71 ┃ 423 ┃ 1068 ┃ 1369 ┃ 194 ┃ 2107 ┃ 585 ┃ 58 ┃ 154871 ┃ 1.91 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1965 ┃ 3047 ┃2765 ┃ 282 ┃ 7 ┃ 11 ┃ 2493 ┃ 99 ┃ 73 ┃ 311 ┃ 33 ┃ 20 ┃ 15 ┃ ┃ 91 ┃ 440 ┃ 1179 ┃ 1322 ┃ 195 ┃ 2192 ┃ 604 ┃ 56 ┃ 159557 ┃ 1.91 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1966 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ —┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1967 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1968 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ —┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1969 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1970 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ —┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━┳━━┻━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1971 ┃ 3375 ┃ 3041 ┃ 334 ┃ 15 ┃ 21 ┃ 2765 ┃ 155 ┃ 113 ┃ 248 ┃ 40 ┃ 18 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 356 ┃711 ┃ 2093 ┃ 215 ┃ 182406 ┃ 1.85 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1972 ┃ 3569 ┃ 3215 ┃ 354 ┃ 109 ┃ 24 ┃ 2741 ┃ 176 ┃ 122 ┃ 350 ┃ 45 ┃ 2 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 379 ┃745 ┃ 2046 ┃ 399 ┃ 186408 ┃ 1.91 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1973 ┃ 4034 ┃ 3611 ┃ 423 ┃ 135 ┃ 48 ┃ 3122 ┃ 194 ┃ 182 ┃ 309 ┃ 40 ┃ 4 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 381 ┃1166 ┃ 2080 ┃ 407 ┃ 198351 ┃ 2.03 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1974 ┃ 4800 ┃4211 ┃ 589 ┃ 178 ┃ 47 ┃ 3688 ┃ 264 ┃ 233 ┃ 329 ┃ 56 ┃ 5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 615 ┃1286 ┃ 2526 ┃ 373 ┃ 197900 ┃ 2.40 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1975 ┃ 5277 ┃ 4592 ┃ 685 ┃ 186 ┃ 58 ┃ 4027 ┃ 267 ┃ 249 ┃ 426 ┃ 57 ┃ 7 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 810 ┃1547 ┃ 2527 ┃ 393 ┃ 201100 ┃ 2.62 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃ 1976 ┃ 5277 ┃ 4592 ┃ 685 ┃ 186 ┃ 58 ┃ 4027 ┃ 267 ┃ 249 ┃ 426 ┃ 57 ┃ 7 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 814 ┃1547 ┃ 2523 ┃ 393 ┃ 202700 ┃ 2.60 ┃ ┗━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━┻━━━┻━━━━━━┻━━━┻━━━━━┻━━━━┛
续表13—7
┏━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 项目 ┃ 党员数 ┃ 行业分布 ┃ 文化程度 ┃ 年龄结构 ┃党员占总人口比例 ┃ ┃ ┣━━━┳━━━┳━━━╋━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━╋━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━╋━━━┳━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━━╋━━━━━━━┳━━━━━┫ ┣━━━━━┫总 ┃男 ┃女 ┃工 ┃交通 ┃农林 ┃商业 ┃文教 ┃党政 ┃金融 ┃其 ┃大专 ┃中 ┃高 ┃初 ┃ 小 ┃ 文 ┃25岁 ┃26 ┃ 36 ┃ 46 ┃ 61岁 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃物资 ┃科技 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ～ ┃ ～ ┃ ～ ┃ ┃ 人口总数 ┃ 占 % ┃ ┃ 年度 ┃数 ┃ ┃ ┃业 ┃邮电 ┃水牧 ┃供销 ┃卫生 ┃军群 ┃保险 ┃它 ┃以上 ┃专 ┃中 ┃中 ┃ 学 ┃ 盲 ┃以下 ┃ 35 ┃ 45 ┃ 60 ┃ 以上 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┻━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1977 ┃ 5807 ┃ 5051 ┃ 756 ┃ 291 ┃ 72 ┃ 4215 ┃ 299 ┃ 296 ┃ 561 ┃ 61 ┃ 12 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 779 ┃1761 ┃ 2889 ┃ 378 ┃ 203700 ┃ 2.85 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1978 ┃ 5918 ┃ 5132 ┃786 ┃ 310 ┃ 84 ┃ 4300 ┃ 319 ┃ 291 ┃ 549 ┃ 57 ┃ 8 ┃ 92 ┃ ┃760 ┃1959 ┃ 1202 ┃ 1905 ┃ 715 ┃1864 ┃ 3007 ┃ 332 ┃ 204200 ┃ 2.90 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┳━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1979 ┃ 5972 ┃ 5195 ┃777 ┃ 304 ┃ 89 ┃ 4287 ┃ 343 ┃ 320 ┃ 561 ┃ 59 ┃ 9 ┃ 75 ┃ ┃846 ┃2045 ┃ 1288 ┃ 1718 ┃ 480 ┃1849 ┃2660 ┃613 ┃ 370 ┃ 205300 ┃ 2.91 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1980 ┃ 6051 ┃ 5280 ┃771 ┃ 232 ┃ 74 ┃ 4316 ┃ 283 ┃ 438 ┃ 645 ┃ 51 ┃ 12 ┃ 88 ┃ 155 ┃632 ┃1784 ┃ 1677 ┃ 1715 ┃ 332 ┃1878 ┃1859 ┃1601 ┃ 381 ┃ 205400 ┃ 2.95 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1981 ┃ 6133 ┃ 5377 ┃756 ┃ 237 ┃ 69 ┃ 4363 ┃ 274 ┃ 434 ┃ 638 ┃ 66 ┃ 52 ┃ 91 ┃ 160 ┃659 ┃1786 ┃ 1698 ┃ 1739 ┃ 271 ┃1916 ┃1868 ┃1656 ┃ 422 ┃ 207400 ┃ 2.96 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1982 ┃ 6169 ┃ 5454 ┃715 ┃ 229 ┃ 78 ┃ 4340 ┃ 272 ┃ 424 ┃ 682 ┃ 68 ┃ 76 ┃ 83 ┃ 164 ┃627 ┃1867 ┃ 1699 ┃ 1729 ┃ 195 ┃1859 ┃1936 ┃1756 ┃ 423 ┃ 208820 ┃ 2.95 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1983 ┃ 6266 ┃ 5526 ┃740 ┃ 234 ┃ 56 ┃ 4467 ┃ 235 ┃ 467 ┃ 682 ┃ 63 ┃ 62 ┃ 109 ┃ 190 ┃641 ┃1964 ┃1781 ┃ 1581 ┃ 114 ┃1895 ┃1811 ┃1956 ┃ 490 ┃ 211008 ┃ 2.97 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1984 ┃ 6381 ┃ 5643 ┃738 ┃ 265 ┃ 91 ┃ 4587 ┃ 236 ┃ 454 ┃ 596 ┃ 68 ┃ 84 ┃ 119 ┃ 232 ┃717 ┃1957 ┃ 1714 ┃ 1642 ┃ 143 ┃1814 ┃1874 ┃2035 ┃ 515 ┃ 213384 ┃ 2.99 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1985 ┃ 6732 ┃ 5965 ┃767 ┃ 269 ┃ 61 ┃ 4625 ┃ 243 ┃ 759 ┃ 612 ┃ 70 ┃ 93 ┃ 153 ┃ 347 ┃854 ┃2135 ┃ 1784 ┃ 1459 ┃ 210 ┃1870 ┃1948 ┃2242 ┃ 462 ┃ 214631 ┃ 3.13 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1986 ┃ 7063 ┃ 6266 ┃797 ┃ 265 ┃ 91 ┃ 4783 ┃ 248 ┃ 793 ┃ 715 ┃ 78 ┃ 90 ┃ 206 ┃ 417 ┃936 ┃2122 ┃ 1887 ┃ 1495 ┃ 237 ┃1233 ┃2848 ┃2254 ┃ 491 ┃ 215800 ┃ 3.27 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1987 ┃ 7619 ┃ 6713 ┃906 ┃ 308 ┃ 83 ┃ 4933 ┃ 280 ┃ 813 ┃1070 ┃ 71 ┃ 61 ┃ 208 ┃ 433 ┃1205 ┃2460 ┃2019 ┃ 1294 ┃ 448 ┃2149 ┃2042 ┃2387 ┃ 593 ┃ 218464 ┃ 3.49 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1988 ┃ 7677 ┃ 6744 ┃933 ┃ 280 ┃104 ┃ 5081 ┃ 269 ┃ 812 ┃ 934 ┃ 83 ┃ 105 ┃ 235 ┃ 483 ┃1220 ┃2390 ┃1946 ┃ 1403 ┃ 405 ┃2006 ┃2123 ┃2458 ┃ 685 ┃ 223418 ┃ 3.44 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1989 ┃ 7684 ┃ 6787 ┃897 ┃ 274 ┃105 ┃ 4722 ┃ 282 ┃ 906 ┃1099 ┃ 54 ┃ 242 ┃ 286 ┃ 554 ┃1351 ┃2362 ┃ 1906 ┃1225 ┃ 402 ┃1682 ┃2282 ┃2607 ┃ 711 ┃ 229630 ┃ 3.35 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 1990 ┃ 7666 ┃ 6782 ┃884 ┃ 329 ┃109 ┃ 4748 ┃ 294 ┃ 798 ┃1016 ┃ 101 ┃ 271 ┃ 340 ┃ 713 ┃1342 ┃2267 ┃ 1891 ┃ 1113 ┃ 391 ┃1704 ┃2221 ┃2645 ┃ 705 ┃ 236805 ┃ 3.24 ┃ ┗━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━┛
表内1958～1960年、1966～1970年各年度数据因资料匮乏,难予考究。2、基层组织建设 1949年底,县委共辖11个党委、1个总支、85个支部。1950年4月,调整区划时,保留8区56乡,均设党委和支部,连同县级机关的基层组织,时县委共辖8个区级党委、1个总支、72个支部。1956年2月,撤区并乡,保留2个区委,在15个乡(镇)设党总支(支部)。1958年9月本县实行人民公社化,成立10个人民公社,撤销乡镇党组织,实行政、社合一。1961年8月恢复县制后,成立17个人民公社,除石门公社为党总支外,其余均设党委。同时在人民委员会、县供销联社、政法系统及县公安局建立党组,在县人武部建立直属党委。至年底,大部分生产队建立支部或党小组;工交、财贸、文教、卫生等系统的基层单位大都建立基层党组织,时全县共有17个党委、5个总支、217个支部。
“文革”期间,组织建设是“重灾区”,本县各级党组织遭受严重冲击和破坏。1966年9月,各级党组织被造反派当作“资产阶级司令部”“炮打”、“火烧”。1967年3月,县委及各级基层党组织被造反派组织非法夺权。1968年7月至1970年春,本县各级党组织先后被革命委员会及党的核心领导小组取代,实行革委会一元化领导。1969年11月至1970年底,进行清理阶级队伍工作,在此基础上,本县开展整党建党工作。1971年2月恢复中共旬邑县委后,逐步恢复重建各级基层党组织,全县17个公社除石门为党总支外,其余均恢复建立党委,并逐步建立320个基层党支部。至1976年10月,全县共有17个党委、6个党总支、366个党支部。
中共十一届三中全会后,在拨乱反正过程中,党的组织建设工作不断加强。在揭、批、查基础上,县委对各级领导班子普遍进行考察、调整、充实,提拔了一批年富力强的干部到领导岗位上。恢复党的报告员、组织员和“三会一课”制度,民主选举基层党委和支委会,恢复党内民主生活。开展“创先争优”、“评优树模”活动,使党的基层组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到很好的发挥。1979年4月起,中共旬邑县委根据中共中央关于设立党组的有关规定,逐步恢复建立和健全县政权、军事、统战系统的基层党组织,至1990年底,县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院建立直属党组;建立县直机关、工交财贸、农林水电、文教卫生、县供销联社、县人武部、马栏农场等7个直属党委。至此,县委共辖24个直属党委、5个直属党组、10个党总支、542个党支部。
中共旬邑县委1949～1990年基层组织一览表
表13—8
┏━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 项目 ┃ 党组织数 ┃ 行业分布 ┃ ┃ ┣━━━┳━━━┳━━━┳━━━╋━━┳━━━┳━━━━┳━━━┳━━━┳━━━┳━━━━┳━━┫ ┃ ┃总 ┃党 ┃总 ┃支 ┃工 ┃交 ┃农 ┃供销 ┃金 ┃文 ┃党 ┃其 ┃ ┣━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃通 ┃林 ┃物资 ┃融 ┃教 ┃政 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃邮 ┃水 ┃ ┃保 ┃卫 ┃军 ┃ ┃ ┃ 年份 ┃数 ┃委 ┃支 ┃部 ┃业 ┃电 ┃电 ┃商业 ┃险 ┃生 ┃群 ┃它 ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1949 ┃ 97 ┃ 11 ┃ 1 ┃ 85 ┃ ┃ 1 ┃ 81 ┃ 1 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 11 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1950 ┃ 81 ┃ 8 ┃ 1 ┃ 72 ┃ ┃ 1 ┃ 64 ┃ 1 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 12 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1951 ┃ 81 ┃ 8 ┃ 1 ┃ 72 ┃ ┃ 1 ┃ 64 ┃ 1 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 12 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1952 ┃ 81 ┃ 8 ┃ 1 ┃ 72 ┃ ┃ 1 ┃ 64 ┃ 1 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 12 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1953 ┃ 82 ┃ 8 ┃ 1 ┃ 73 ┃ ┃ 1 ┃ 64 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 12 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1954 ┃ 82 ┃ 8 ┃ 1 ┃ 73 ┃ ┃ 1 ┃ 64 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 12 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1955 ┃ 87 ┃ 8 ┃ 1 ┃ 78 ┃ ┃ 1 ┃ 64 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 17 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1956 ┃ 143 ┃ 2 ┃ 16 ┃ 125 ┃ ┃ 1 ┃ 120 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 17 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1957 ┃ 143 ┃ 2 ┃ 16 ┃ 125 ┃ ┃ 1 ┃ 120 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 17 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1958 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1959 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1960 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1961 ┃ 237 ┃ 16 ┃ 4 ┃ 217 ┃ 6 ┃ 1 ┃ 179 ┃ 11 ┃ 2 ┃ 10 ┃ 28 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1962 ┃ 303 ┃ 16 ┃ 4 ┃ 283 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 251 ┃ 11 ┃ 1 ┃ 9 ┃ 28 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1963 ┃ 323 ┃ 16 ┃ 4 ┃ 303 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 262 ┃ 17 ┃ 1 ┃ 12 ┃ 28 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1964 ┃ 324 ┃ 16 ┃ 4 ┃ 304 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 261 ┃ 17 ┃ 1 ┃ 11 ┃ 28 ┃ 3 ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1965 ┃ 323 ┃ 16 ┃ 4 ┃ 303 ┃ 2 ┃ 1 ┃ 261 ┃ 17 ┃ 1 ┃ 8 ┃ 30 ┃ 3 ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1966 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1967 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1968 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1969 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1970 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1971 ┃ 348 ┃ 17 ┃ 5 ┃ 326 ┃ 9 ┃ 5 ┃ 268 ┃ 22 ┃ 1 ┃ 12 ┃ 31 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1972 ┃ 348 ┃ 17 ┃ 5 ┃ 326 ┃ 9 ┃ 5 ┃ 268 ┃ 22 ┃ 1 ┃ 12 ┃ 31 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1873 ┃ 380 ┃ 17 ┃ 6 ┃ 357 ┃ 11 ┃ 3 ┃ 310 ┃ 19 ┃ 1 ┃ 8 ┃ 28 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1974 ┃ 389 ┃ 17 ┃ 6 ┃ 366 ┃ 12 ┃ 3 ┃ 307 ┃ 20 ┃ 1 ┃ 18 ┃ 28 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1975 ┃ 389 ┃ 17 ┃ 6 ┃ 366 ┃ 12 ┃ 3 ┃ 307 ┃ 20 ┃ 1 ┃ 17 ┃ 28 ┃ 1 ┃ ┣━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━━╋━━┫ ┃ 1976 ┃ 389 ┃ 17 ┃ 6 ┃ 366 ┃ 12 ┃ 3 ┃ 307 ┃ 20 ┃ 1 ┃ 17 ┃ 28 ┃ 1 ┃ ┗━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━┻━━━┻━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━━┻━━┛
续表13—8
┏━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 项目 ┃ 党组织数 ┃ 行业分布 ┃ ┃ ┣━━━┳━━━┳━━━┳━━━╋━━━┳━━┳━━━┳━━━┳━━┳━━┳━━━┳━━┫ ┃ ┃总 ┃党 ┃总 ┃支 ┃工 ┃交 ┃农 ┃供销 ┃金 ┃文 ┃党 ┃其 ┃ ┣━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃通 ┃林 ┃物资 ┃融 ┃教 ┃政 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃邮 ┃水 ┃ ┃保 ┃卫 ┃军 ┃ ┃ ┃ 年份 ┃数 ┃委 ┃支 ┃部 ┃业 ┃电 ┃电 ┃商业 ┃险 ┃生 ┃群 ┃它 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1977 ┃ 410 ┃ 17 ┃ 7 ┃ 386 ┃ 17 ┃ 3 ┃ 314 ┃ 23 ┃ 1 ┃ 20 ┃ 31 ┃ 1 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1978 ┃ 435 ┃ 17 ┃ 9 ┃ 409 ┃ 17 ┃ 3 ┃ 322 ┃ 37 ┃ 1 ┃ 20 ┃ 34 ┃ 1 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1979 ┃ 443 ┃ 17 ┃ 10 ┃ 416 ┃ 24 ┃ 8 ┃ 296 ┃ 41 ┃ 1 ┃ 26 ┃ 47 ┃ ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1980 ┃ 464 ┃ 22 ┃ 11 ┃ 431 ┃ 31 ┃ 6 ┃ 296 ┃ 37 ┃ 6 ┃ 35 ┃ 50 ┃ 3 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1981 ┃ 469 ┃ 22 ┃ 12 ┃ 435 ┃ 29 ┃ 5 ┃ 300 ┃ 35 ┃ 6 ┃ 33 ┃ 55 ┃ 6 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1982 ┃ 468 ┃ 22 ┃ 12 ┃ 434 ┃ 24 ┃ 4 ┃ 299 ┃ 35 ┃ 7 ┃ 31 ┃ 47 ┃ 11 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1983 ┃ 486 ┃ 22 ┃ 12 ┃ 452 ┃ 23 ┃ 4 ┃ 299 ┃ 36 ┃ 9 ┃ 37 ┃ 53 ┃ 25 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1984 ┃ 528 ┃ 22 ┃ 11 ┃ 495 ┃ 23 ┃ 4 ┃ 359 ┃ 17 ┃ 9 ┃ 31 ┃ 53 ┃ 32 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1985 ┃ 491 ┃ 22 ┃ 10 ┃ 459 ┃ 28 ┃ 6 ┃ 321 ┃ 35 ┃ 7 ┃ 37 ┃ 53 ┃ 4 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1986 ┃ 534 ┃ 20 ┃ 10 ┃ 504 ┃ 27 ┃ 6 ┃ 318 ┃ 37 ┃ 9 ┃ 41 ┃ 91 ┃ 5 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1987 ┃ 561 ┃ 23 ┃ 11 ┃ 527 ┃ 26 ┃ 7 ┃ 300 ┃ 35 ┃ 10 ┃ 62 ┃ 113 ┃ 8 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1988 ┃ 565 ┃ 22 ┃ 9 ┃ 534 ┃ 24 ┃ 8 ┃ 312 ┃ 34 ┃ 10 ┃ 57 ┃ 109 ┃ 11 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1989 ┃ 571 ┃ 23 ┃ 9 ┃ 539 ┃ 23 ┃ 9 ┃ 312 ┃ 36 ┃ 8 ┃ 55 ┃ 110 ┃ 18 ┃ ┣━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━━╋━━━╋━━╋━━╋━━━╋━━┫ ┃ 1990 ┃ 581 ┃ 29 ┃ 10 ┃ 542 ┃ 31 ┃ 9 ┃ 321 ┃ 36 ┃ 10 ┃ 56 ┃ 94 ┃ 19 ┃ ┗━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━━┻━━┻━━━┻━━━┻━━┻━━┻━━━┻━━┛
表内1958～1960年、1966～1970年各年度数据因资料匮乏,难予考究。
3、评选先进集体和先进个人。
建国后至1966年,本县曾不定期评选先进党支部及优秀党员10余次,累计评选先进支部180余个(次),有530余人(次)被评为优秀党员。
“文革”期间,此项活动停顿。
中共十一届三中全会后,党的各项工作走上正轨。恢复了“创先争优”、“评优树模”活动。1979年评选出24个先进支部、73名优委党员。1980年评选出22个先进支部、143名优秀党员。
1981年11月至年底,结合年终工作总结,开展评选先进支部和优秀党员活动。评出62个先进支部,占14.3%,其中农村支部52个;评出623名优秀党员,占党员总数10.2%,其中农民党员57名。县委对其中的22个支部和80名党员进行重点表彰奖励。
1982年评选出42个先进党支部、144名优秀党员。
1985年6月,本县结合整党进行表彰先进、评优树模活动。对9个先进支部及60名优秀党员进行表彰奖励。
1986年,评选出23个先进支部、48名优秀党员。
1987年,评选出24个先进支部、50名优秀党员。
1988年,配合纪念建党67周年,开展创先争优活动。对评选出的9个先进支部及50名优秀党员,进行表彰奖励。
1989年,评选出24个先进支部、100名模范党员、50名优秀党务工作者。
1990年,评选出3个先进党委、20个先进支部、30名优秀党务工作者、100名优秀党员。在上述130名先进个人中,农民党员50名,副科级以上领导干部30名。
三、思想教育
1947牢中共枸邑县委成立时,设置宣传部,专管宣传教育工作,开始有组织、有计划地对党员进行思想教育。
1949年5月,县委宣传部门先后在赵家洞和县城举办3期党员干部训练班,共培训145人,主要学习《中国革命和中国共产党》以及党的各项方针政策,使党员干部进一步懂得中国革命的性质、目标,树立为人民服务的思想。1952年结合整党集中进行一个月的党课教育,克服和纠正党员中无组织无纪律的自由主义现象,区、乡党组织共培训积极分子3000余人。1953年,进入社会主义建设新时期,党员干部的政治理论水平和思想文化素质与发展了的新形势很不适应,县委开办干部培训班2期,170多人受训。1954年,为宣传过渡时期总路线,训练基层理论宣传员901人。1956年,随着农业合作化的实现,组织党员干部学习宣传《农业生产合作社示范章程》、《全国农村的社会主义高潮》和“八大”通过的《中国共产党章程》。1957年,组织党员学习贯彻《关于正确处理人民内部矛盾的问题》,同年下半年起,虽政治运动接连不断,仍坚持学习,内容变为做什么,学什么。1958年5月,成立干部培训班(县委党校前身)至1961年底,培训党的基层干部130人。1961年12月,中共枸邑县委党校成立,担奂对党员干部进行思想教育的专门任务,至“文革”前,总计培训2580人次。
1966年,“文革”开始,以毛泽东著作为主要学习内容,提倡天天读。农村开展人人背诵《毛主席语录》活动,到处设毛泽东思想宣传站,画毛泽东像、挂毛主席语录牌。1968年县革命委员会成立,政工组主管思想教育工作。全县党员干部中,普遍掀起学习“老三篇”(《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》)的热潮。整个“文革”期间,学习内容虽广泛,但形式主义、个人崇拜十分严重。10年间党校基本瘫痪,培训干部仅98人(次)。1974年全县抽调100多名生产队长以上干部进“五·七干校”轮训,主要学习《哥达纲领批判》、《反杜林论》等马克思、恩格斯、列宁的著作。
1978年以后,党员教育的主要内容是学习《邓小平文选》、《陈云文选》、和《中共十一届三中全会以来重要文献选编》,并开展真理标准问题大讨论。对各级领导干部分类进行离职培训。1983年10月以后,学习《中共中央关于整党的决定》、邓小平《建设有中国特色的社会主义》等重要文献,纠正党内不正之风,党员素质得到提高。中共十三大召开以后,着重学习十三大文件和社会主义初级阶段理论,开展生产力标准问题大讨论,使党员干部的思想得到进一步解放,加快了改革开放的步伐。1978～1990年,大力开展对党的基层干部的轮训工作,参加对象为科级干部、村支部书记和党员村主任,共轮训53期,参加轮训学习6833人(次)。进入90年代以来,党的思想宣传工作和党员教育工作发生了很大变化,从过去的围绕政治形势变为坚持党的基本路线,服从和服务于全党工作的大局,为经济建设创造良好的思想舆论环境。内容主要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指针、坚持“一个中心、两个基本点”,对党员进行改革开放、经济建设、党风廉政建设等方面的教育。
四、统一战线
建国初,统战对象是资本主义私营工商业者、旧知识分子、少数民族、宗教上层人物等。工作的中心内容是对旧知识分子和民主爱国人士做好团结、改造和使用工作。1952年2月份集中18天时间对从旧政权接收过来的中小学教职员152人举办政治学习会,开展对旧思想的批判。1956年9月成立各界人士学习委员会,对民主人士、知识分子进行爱国主殳和社会主义思想教育。1957年反右结束后,县委对知识分子民主人士等开展交心活动。通过上述教育和改造工作,使本县广大知识分子积极投身到社会主义革命和建设事业中,由爱国主义者变为社会主义者。其中有17人被选为第一届人代会代表,8人被选为县人委委员,有的还担任行政领导职务。
“文革”期间,统战工作属重灾区,机构被冲击,统战对象惨遭迫害,工作处于瘫痪。
中共十一届三中全会后,本县统战部门遵循“一切工作为旬邑经济建设服务”的原则开展业务。统战对象为非党知识分子干部、台属、民主党派人士、各界知名人士等。工作的中心内容是通过落实党的一系列政策,以调动党外人士建设“四化”的积极性。
1978年,本县开始落实各项统战政策。对1957年反右整风运动中划定的48名右派分子全部改正。对其中死亡的6人发给安葬费和抚恤费,对35人恢复公职和原工资待遇,安置4人退休。同时,落实知识分子政策,对145人的冤、假、错案进行平反纠正。在知识分子的使用和对待方面,先后有60人担任县人大代表和委员,22人担任县政协委员及常委,选拔196人担任股级以上领导职务,其中副县级4名,科级73名。同时对原工商业者、原国民党起义投诚军政人员予以落实政策。
在对台宣传方面,主要宣传党和政府对台政策和侨务政策及“一国两制”构想等。本县旅居台湾和澳大利亚的同胞共38户67人(其中在澳大利亚1户3人)。1988年4月起本县开始接待旬邑籍旅台同胞陆续回旬探亲、旅游。至1990年底已回旬探亲、祭祖的19户27位33人(次),正常通信的9户、各自正在寻找的9户,正在联系的2户,第二代已回旬探亲的6人。接待中采取“三访”(台胞回乡前前往台属家里探访、回来后登门察访、走后上门回访)和帮助台胞及亲属办实事等方法,以增强共识、加深了解和情谊。通过相互往来和接待,旅台同胞中关心家乡公益事业的人愈来愈多,1990年2月,王述鹏等18名旬邑籍旅台同胞捐赠30万元台币(合人民币63424元),资助修建县博物馆和修复古象化石。台胞秦志贤、刘兴汉2人共捐赠3300元人民币,发展家乡教育事业。
五、纪律检查
1951年8月,成立中共枸邑县纪律检查委员会。
1951～1953年,在“三反”、“五反”运动中,县纪检委受理各类案件153起,涉及党员145人,查处136人,占党员总数的10.3%。其中,开除党籍23人,占处理党员数的16.9%;留党察看34人,占25%;警告38人,占28%;撤销党内职务5人,占3.6%。这些犯错误的党员中,违反政治纪律的29人,丧失原则立场的4人,乱搞两性关系的33人,打击报复的5人,打骂群众的8人,严重失职的3人,以权谋私的7人,强迫命令的4人,贪污盗窃的4人,其它违法乱纪的28人。
1954年,围绕农村整党工作,受理案件25件,处理违纪党员25名,其中开除党籍13人,留党察看1人,撤职1人,警告7人。
1955～1957年,正值合作化时期,纪律检查工作的重点是保证农村实行社会主义改造的各项政策的落实。受理案件233件,涉及党员197人,查处192人。其中开除党籍50人,留党察看15人,严重警告16人,警告41人。这些人中,放高利贷、雇工、排挤贫雇农、屯积哄抢粮食等违反各种政治纪律的44人;敌我不分、丧失原则立场的12人;打骂群众、侵占群众利益的9人;贪污盗窃的10人;以权谋私的5人;严重失职的7人;打击报复的3人;生活作风问题的16人;其它违法乱纪的79人。其中县级10人,科级22人。
此后几年,历大跃进、合大县和3年经济困难时期,县纪检委名称几经变更,机构时设时撤,工作时断时续,至“文革”中被迫停顿。
1979年2月,本县恢复临时纪检委。1980年8月,中共旬邑县第八次党员代表大会选举产生县纪检委,1984年12月升格为副县级。1984年8月起在14个乡镇设立纪检委,配专职书记,各直属党委和有下属单位的部门均配备纪检委员或纪检组长,形成完整的网络体系。配合县委在组织建设思想建设以及党性党风党纪教育等方面开展工作。
1979年,围绕平反冤、假、错案活动,县纪检委受理案件66起,涉及党员74人,查处66人。其中开除党籍15人,留党察看8人,严重警告12人,警告8人,撤职11人。上述违纪党员中违反计划生育政策的12人,破坏林业政策的9人,贪污盗窃的7人,以权谋私的5人,严重失职的3人,打骂群众的2人,其它违法乱纪的23人。其中县级2人,科级14人。
1982～1984年,县纪检委协助县委重点打击经济犯罪活动,查处“三招、三转、一住”(招干、招工、招生;转干、转正、农转非;住房)等方面案件67起,涉及党员54人,处理41人。其中11人被开除党籍,留党察看9人,严重警告7人,警告9人,撤职5人。其中县级1人,科级8人。
1985～1987年,围绕整党工作,县纪检委对党员进行党性党风党纪教育,对党内不法分子进行处理。受理案件87起,涉及党员79人,查处72人:开除11人,留党察看19人,严重警告21人,警告14人,撤职7人。其中官僚主义的2人,严重失职的5人,违反计划生育政策的18人,破坏林业政策的6人,以权谋私的11人,贪污受贿的10人。
1988～1990年,县纪检委主要查处党内以权谋私、官僚主义和贪污受贿等方面的问题。共查处案件258起,查结252起,涉及党员229人。这些党员中违反组织纪律的4人、严重官僚主义的3人、贪污的14人、侵犯国家和群众利益的18人、违反计划生育政策的190人。视其情节,分别予以处理,其中给予开除党籍的72人,留党察看的53人、撤销党内职务的4人、党内严重警告的36人、警告的34人。纠正了社会上新的不正之风,有效地支持和保护了改革开放事业的顺利进行。
六、整党整风
1、1948年的老区整党
1948年冬到1949年春,本县在老解放区进行整党。内容是批评揭发坏党员、表扬好党员,重点是揭发党员在战争中的立场问题、违法乱纪、打骂群众、营私舞弊等问题,然后重新进行审查登记。采取整党与土改与民主运动相结合、党内与党外相结合的方式进行。有风泉、清塬、马栏、阳坡头4个区委,25个支部,307名党员参加。整党中对违法乱纪党员给予纪律处分,不具备党员条件的开除出党。清塬区处分9名党员,开除2人;底庙区对有变节行为和不具备党员条件的55人,全部作了处理,其中开除6人,严重警告9人。通过整党教育党员提高思想政治觉悟,克服脱离群众的不良现象,密切了党群关系。
2、1951年的整风运动
1951年6、7月间,本县结合土改复查开展党员干部整风运动。主要内容是联系实际查工作、查思想、查历史,开展批评与自我批评。采取县、区、乡三级干部会议的形式进行集中学习,学习毛泽东的《批评与自我批评》、《改造我们的学习》等文章。全县8个党委72个支部的800余名党员参加运动。通过整风学习提高了党员干部的思想政策水平。
3、1952年的“三反”整风
1952年1～4月,本县结合“三反”运动进行干部整风。采取群众运动的方式,进行大张旗鼓地宣传动员,在全面坦白检举、重点打击的基础上进行思想整顿和建设。直接参加运动的462人,共查出机关内部贪污分子79人,占参加人数17.1%,贪污金额3.5亿多元(旧币),分别予以处琨:百万元以下9人,全部行政处分,其中撤职1人;百万至千万元59人,行政处分39人,其中开除2人,撤职5人;千万元以上的“虎”11只,判刑2人,开除2人,机关管制4人,撤职2人,1人自杀。共退赃款1.9亿多元,占54.3%。
4、反右整风运动
1957年8月至1958年5月,本县结合反右运动开展整风,有党员900多人参加。同时在农村开展整党整团,对党团员普遍进行民主鉴定,开除党员23名、团员42名。通过整风提高了党员干部的思想觉悟,坚定了走社会主义道路的信念,加强了农村党团组织,促进了农业生产。但这次运动被严重扩大化,致“左”的思想不断加剧,有4名党员、6名团员被划为右派分子,均被开除党、团籍,中共十一届三中全会后,落实政策,全部予以平反改正。
5、县、乡、村三级整党
1985年6月底至1987年3月底本县进行整党,全县有23个党委、5个党组、11个总支、518个支部、7063名党员参加。着重清理违纪资金和违纪购物,解决群众反映较强烈的乱占庄基地和干部建私房问题。全县共立违纪案件459起,查结457起;立重点案件127起,查结126起。全县共清查出各种违纪资金146.54万元,收回128.06万元,占87%。清查出违纪购物1827件,全部收回。清查出多占、强占、乱占庄基地108.9亩,收回21.9亩,罚款21900元。通过整党,使广大党员受到一次深刻的党性、党风、党纪和党的基本知识教育以及彻底否宛“文革”和坚持改革开放的形势政策教育,有力地促进了党风的基本好转和两个文明建设。
6、民主评议党员
1988年10月20日至1989年元月17日,本县在职田镇进行民主评议党员和处置不合格党员试点工作,有1个党委30个支部467名党员参加。评议出合格党员403名;基本合格党员29名,分别作了处置,其中党内警告7名,严重警告10名;不合格党员19名,其中处置出党14名,限期改正5名。14名出党党员中,申请退党5名,除名4名,劝退3名,开除2名。全镇受组织处理和党纪处分的共48人,处置面11%。
1989年3月24日至6月25日,全县范围内正式开展首批民主评议党员活动。共有12个党委(县级机关3个口党委、9个乡镇党委)、177个党支部(机关11个试点单位支部、166个农村支部)的2524名党员参加,占应参加党员2547名的99%,参加评定格次的党员2514名,10名因暂挂待查未定格次。评出合格党员2342名,占参加评格的93.1%。基本合格党员95名,占3.8%,分别作了处置:警告56名,严重警告16名,撤职2名,批评教育21名。不合格党员77名,占3.1%,处置如下:开除22名,留党察看19名,劝退10名,除名9名,退党12名,限期改正的5名。共计处置172名,处置面6.8%,其中出党53名,出党面2.1%,被取消预备党员资格的9人。被开除的22名不合格党员中,有千元以上重大经济问题的党员干部3名;有18人违反计划生育政策、超生第四胎;另有1人在“两乱”(1989年春夏之交北京等地的学生动乱和反革命暴乱)期间、石门乡水沟口村宗教迷信活动猖獗之时,丧失党员立场、多次参与其活动亦被开除。
评议期间,开展农村财务清理,共清出各种违纪资金2万余元,涉及党员206人,占参加评议党员总数的8%。
结合评议,表彰247名优秀党员,各基层党支部普遍建立健合各种规章制度,有效地保证了评议质量,为坚持党建工作程序化、制度化、规范化奠定了基础。
第二批为县级党政群机关,1989年9月1日到10月底进行。共有5个党委86个支部的1200多名党员参加。
第三批从1989年10月中旬开始到次年元月结束,参加评议的有7个乡镇党委、1个直属党委、5个直属党组、246个支部的3000多名党员。
全县民主评议党员工作于1990年元月底全面结束。共23个党委(17个乡镇党委)、5个党组、9个总支、539个支部的7347名党员参加,占全县党员总数7684名的95.6%。共评出合格党员6476名,占参评党员88.1%;基本合格党员439名,占6%;不合格党员432名,占5.9%。对这871名党员全部给予组织处理和党纪处分,处置面11.9%。其中出党240名,出党面3.3%。因超计划生育而受处置的达453名,占处置党员数的52%,其中出党84名,占出党数的35%。评议党员活动,使党员普遍受到一次具体而深刻的教育,增强了党性观念和党员的“角色意识”。
最后编辑：旬邑县地方志 更新时间：2024-01-03 09:39
