位于陕西省旬邑县职田镇马家堡村中。 1936年1月,关中特区苏维埃政府在原陕甘边区南区苏维埃政府的基础上成立,秦善秀任主席,副主席习仲勋、张邦英,下辖淳耀、赤水、永红和新正、新宁5个县苏维埃政府。
马栏位于桥山山脉南端。土地革命战争时期,马栏是陕甘边革命根据地的重要组成部分。