※ 市以上领导在旬邑检查调研实录
※ 县委工作概况 （附县委常委，乡镇、部门党委书记名单）
※ 县委工作大事记
※ 领导重要讲话
※ 旬邑风采
※ 资料索引
市政协副主席郑建新在旬邑县看望贫困群众
1月6日 市政协副主席郑建新一行在县委书记郑光照、县政协副主席刘宏发的陪同下，到职田镇小峪子村看望贫困群众，为其送来了慰问金、面粉、菜油、棉衣、棉被，并鼓励他们要坚定信心，务好果园，尽早脱贫致富。
市委副书记张志军在旬邑县检查指导先进性教育活动
1月19日 中共咸阳市委副书记张志军深入到旬邑县水利局检查指导先进性教育活动。在听取了旬邑县水利局工作汇报后，张志军在充分肯定的同时提出了三条要求：要深刻认识教育活动的意义；要准确把握教育活动的原则；要探索教育活动的方法，积累经验。
省军区副司令员姚天福到旬邑县检查武装部年度工作
1月28日 省军区副司令员姚天福到旬邑县检查武装部年度工作。姚天福认为，旬邑县武装工作标准高、思路清，真正达到了规范化、制度化要求。并要求旬邑县人武部要进一步加大巩固提高，按照年初既定的项任务认真抓好落实。要充分发挥武装干部的作用，积极投身经济建设。要艰苦创业，以良好的精神状态，饱满的工作热情，为地方经济建设服务。
市委副书记张志军为旬邑县党员干部作学习辅导
2月24日 中共咸阳市委副书记张志军在旬邑县给县级党政领导干部作辅导时强调，各级领导干部一定要坚持执政为民的思想，带头发挥模范作用，以先进性教育活动为契机，努力推动经济社会快速发展。张志军强调，保持先进性最根本的是坚持执政为民，一是要把坚持执政为民的思想落实到制定和实施工作方针和政策当中。二是要把坚持执政为民的思想落实到自己的思想和行动中。三是要把执政为民的思想落实到关心群众生产生活当中。
副市长车建营视察旬邑县翠屏湖工程
3月4日 副市长车建营在旬邑县委书记郑光照、县长兰孟偃、县委副书记许新琦的陪同下，视察了旬邑县翠屏湖工程。车建营对该工程建设和目前的进展情况给予了充分肯定，他要求在施工过程中要严把质量关，注意施工安全，确保高标准、高质量完成工程任务。
国家电影局副局长谷国庆检查旬邑县农村电影“2131”工程
3月30日 国家电影局副局长谷国庆、甘和平一行在旬邑县委副书记赵更昌、副县长张军涛的陪同下检查指导旬邑县农村电影“2131工程。谷国庆一行对旬邑县的农村电影工作给以了成分肯定，并当场表示奖励旬邑县一辆流动放映车和一套放映设备。”
省政府政策研究室副主任杨三省在旬邑县调研城镇建设等工作
4月18日 省政府政策研究室副主任杨三省一行在旬邑县领郑光照、许新琦、赵更昌等同志的陪同下，先后深入张洪、职田等八个乡镇实地查看了小城镇建设、新村建设风貌，走访了解了农民群众的生产生活情况。杨三省指出，旬邑县在小城镇建设中，高点定位，强势推进，全力打造园林山水城市的目标明确。县、乡、村三级联动，共同发展，体现了小城镇建设全方位、大规模、高层次的特点。在新村建设中，城建部门求真务实，因地制宜，分类指导，根据群众不同经济水平，不同习俗设计出不同建设方案，适合不同层次农村群众，体现了以人为本。在城镇化建设中，做到高层次推进，高起点规划，高水平建设，规划体现了科学性，实施体现了权威性。城市管理从严从细，促进了县域经济的发展。
杨三省表示要认真提升总结旬邑县在小城镇建设中的好经验、好做法，把旬邑的做法变成全省的做法，把旬邑的经验上升到省委、省政府的决策中去。
市委书记宋洪武一行在旬邑县调研
5月10日 市委书记宋洪武在市委常委、组织部长方玮锋、市委常委、市委秘书长李效民等人的陪同下在旬邑县调研。宋洪武对旬邑县创建生态县城、园林县城、文明县城给以了充分肯定，对旬邑县委、县政府决策正确，工作到位，人民群众拥护表示满意。宋洪武强调小城镇建设一定要科学规划，合理布局，既要立足镇情实际，又要有超前意识，要绿化、美化同步实施，一步到位；农村公路建设在抓质量的同时要做好管理养护工作；新村建设工作要加大指导力度，在统一规划的基础上，设计出符合群众家庭生活实际又各具特色的庭院，同时要考虑冬季取暖和保暖等问题；村在林中、林在村中建设要栽植红叶李、柿子树等一类的风景树和经济树，不仅要达到美化群众家园的目的，还要提高群众的经济效 益。在调研中，宋洪武还要求旬邑县在发展药材种植产业时，要抢抓药业发展潜力大的机遇，积极发挥区位优势，扩大种植规模；果业生产要继续扩大种植规模，大力推广生产有机食品的措施和技术；村党建工作要抓规范化管理，增强党务工作透明度，让群众在先进性教育活动中得到实惠。
国家信访局干部管理办公室副主任康星沙一在旬邑县调研信访工作
4月19日 国家信访局干部管理办公室副主任康星沙一在旬邑县调研信访工作。康星沙认为，旬邑县在学习宣传新的信访条例期间，领导重视，措施得力，学习深入，效果显著。特别是县委、县政府在抓信访工作上，能够把县级领导的电话号码公开公布，并设立民声倾听室，倾听群众的意见，这些措施值得向全国各地推广。康星沙建议旬邑县要继续加大对信访条例的宣传力度，让老百姓能够了解信访条例中的法规条文。要进一步充实、完善解决问题的办法，及时化解各类矛盾，减少上访事件的发生。
市委副书记裴育民在旬邑县参加全市果园管理现场会
5月11日 中共咸阳市委副书记裴育民在旬邑县参加全市果园管理现场会。裴育民与参会人员观摩了旬邑县郑家、赤道等乡镇优质示范园后强调指出：一要准确把握全市果业生产的基本形势，进一步增强发展果业的决心和信心。二要大力推广四项关键技术，全面促进果业生产健康发展。三要强化行政推广的技术引导，确保完成果业生产的各项任务。
省民政厅厅长张建功在旬邑县调研社会救助体系建设
5月19日 省民政厅厅长张建功一行在市委副书记、市纪检委书记裴育民和旬邑县领导郑光照、兰孟偃等人的陪同下，调研了旬邑县社会救助体系建设。张建功 对旬邑县的社会救助体系给以了充分肯定。认为旬邑县各级领导重视，措施得力，工作扎实，效果明显。特别对旬邑县灾情查报及时准确，救灾物资准备充分，低保政策落实到位，救灾救济款物发放程序严格、及时到位给以了高度评价。张建功要求，要始终牢记“以人为本、为民解困”的民政工作宗旨和“三个服务”的要求，进一步健全社会救助体系。
市政协副主席蔡建民在旬邑县调研非公有制经济发展情况
6月4日 市政协副主席蔡建民一行6人在旬邑县调研非公有制经济发展情况。蔡建民对旬邑县在发展非公有制经济中能不断优化发展环境、落实优惠政策、 提供优质服务、全力狠抓落实给予了充分肯定，对旬邑县非公有制经济发展势头好，企业发展方向符合旬邑实际给予了高度评价。同时，蔡建民还建议旬邑县委要进一步解放思想、转变观念，充分认识发展非公有制经济的重要性，增强发展非公有制经济的信心；要坚持开展发展观和以人为本的原则；要加大发展非公有制经济的宣传力度，用足用活现有政策；要增强企业自身品 位，树立品牌意识，努力解决诚信、质量、人才等问题；要不断加大招商引资力度，提升非公有制经济发展水平；要采取多种形式，加强非公企业人员业务技能培训，提高其管理经营水平，努力建设懂经营、会管理、能创业的企业家队伍。
黄河上中游管理局总工郑新民检查旬邑县水保世行项目
6月4—5日 中央项目办一行三人，在黄河上中游管理局总工郑新民的带领下，检查旬邑县水保世行项目。检查组对旬邑县水保世行项目取得的显著成绩给予了充分肯定，同时要求，旬邑县要加快业务资料整编进度，做到数据详实，图斑清晰，并按省项目办的要求和工作标准，打印装订，及时归档；要加大项目宣传和林木管护力度，建立长效管理机制；进一步巩固治理成果；要按照世行和国内审计部门的要求，管好用好项目资金，不断完善各项工作。
副省长张伟在旬邑县检查指导扶贫重点村救灾工作
6月7日 副省长张伟检查指导旬邑县救灾工作。张伟认为，旬邑县在扶贫重点村建设上领导重视，协调有力，管理规范，项目统筹，资金捆绑，超前实施，统一规划好，配套设施好，村民自建水平好，真正做到了扶贫资金专款专用，管理非常规范。并要求，旬邑县在今后的重点村建设中要坚持做到统一规划，分户实施，统一搬迁，要把村容村貌和绿化工作有机结合，在党的富民政策下，使群众能够尽快过上幸福的生活。他鼓励受灾群众要鼓起勇气，树立信心，在县、乡的统一领导下积极开展生产自救，争取把损失减少到最低程度。张伟希望旬邑县要再接再厉，继续加大工作力度，让老百姓多得实惠，努力构建和谐社会。
副省长王寿森在旬邑县检查指导果树大改形和沼气池建设工作
6月29日 副省长王寿森先后深入到旬邑县丈八寺、排厦、马栏等乡镇察看果树大改形到位情况，并同果农交谈果树管理、苹果销售等问题。要求县级领导要切实转变职能，增强为民服务意识，要对农民进行政策宣传和科技培训。在果业发展上要继续走专业化的路子，推广好四项关键技术，发挥好果农协会作用，对果园人性化管理。
王寿森在检查张洪镇上皇楼村沼气建设后要求，要加大沼气建设力度，使沼气带动绿色果业快速发展。
省人大副主任崔林涛在旬邑县调研
7月22日至23日 崔林涛深入到旬邑县张洪镇鹏旗村、职田镇车村察看村容，详细了解群众的生产、生活、家庭收入等情况。崔林涛认为，旬邑县新村建设整齐统一，户型多样，院内布局合理，经济实用，非常适合农村建设实际。在赤道乡胡家村果园，崔林涛详细了解果园管理、苹果销售等方面的问题，要求要继续加大管理力度，扩大防雹使用面积，生产出更好的优质绿色无公害苹果。崔林涛参观石门山森林公园后，认为石门山是植物的王国、避暑度假的好地方，希望旬邑县委、县政府一定要抓住石门山的秀美特点，准确定位，大力宣传，吸引更多的游客到石门山观光旅游。
市委副书记张志军在旬邑县调研
7月13日 市委副书记张志军深入旬邑县土桥镇南坡村、清塬乡，调研农村党建、扶贫、第二批先进性教育活动及乡镇职能转变等情况。张志军在充分肯定旬邑县先进性教育活动工作的同时，强调要继续把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事来抓，抓好分类指导，抓好各类典型，再接再厉，扎实工作，确保第二批先进性教育活动取得实实在在的效果，真正成为群众满意工程。
《人民日报》副总编梁恒深入旬邑县采访
9月9日 《人民日报》副总编梁恒一行在旬邑县采访小城镇建设和苹果产业化工作。采访组一行深入农户，详细了解了旬邑县农村群众的居住条件，精神文明建设情况及县委、县政府为农民服务，办实事情况。
市人大副主任何建民在旬邑县检查指导先进性教育活动
12月27日 市人大副主任何建民在旬邑县马栏镇前义阳村检查指导先进性教育活动。进村后，何建民召开了党员座谈会，听取了汇报，并亲自给党员上党课。要求前义阳党支部在教育活动中，一要深入抓好学习；二要广泛征求意见；三要扎实抓好整改。要使先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。
市委书记张立勇在旬邑县调研
12月14日 市委书记张立勇在市级有关部门负责人的陪同下在旬邑县调研。张立勇认真听取了县委、县政府关于开展第三批先进性教育活动和建设社会主义新农村的情况汇报，以及基层干部群众的意见和建议。张立勇对旬邑县的工作给以了充分肯定，鼓励大家坚定信心，振奋精神，不断开创新局面。张立勇强调，各级要高度重视，认真组织，深入开展第三批先进性教育活动，迅速把社会主义新农村推向高潮。
旬邑县位于咸阳市北部，全县辖10镇4乡187个行政村，总面积1811平方公里，总人口26.8万，耕地面积73.81万亩。全县共28个党委、24个党组，党员9146名，其中农民党员4468名，女党员946名。
2005年，中共旬邑县委认真贯彻党的十六大和十六届三、四、五中全会精神，着眼建设经济强县，坚持“加压紧逼、跨越发展”的要求，按照围绕三大目标（财政增长、农民增收、县域经济实力增强），实施三大战略（项目带动、城镇带动、资源开发带动），抓住三个关键（民营经济、招商引资、劳务输出），实现三大突破（特色农业富农、工业强县、三产活县）的总体部署，解放思想，开拓创新，真抓实干，狠抓落实，有效地推动了全县经济社会的跨越发展。至年底，全县完成生产总值8.57亿元，比上年增长22.3%；规模内工业生产总值3.82亿元，比上年增长189.4%；地方财政收入同口径比增长69.4%；农民人均纯收入1737元，比上年增长10.3%。先后荣获全国婚育新风进万家先进县、全国科普示范县、全国文化先进县、省级精神文明建设先进县、省级卫生县城、省级园林城市、农村公路建设先进县、省级造林绿化模范县等荣誉称号。省市先后在旬邑县召开现场会20多个，全省先后有60多个县市（区）到旬邑县参观学习。其主要做法是：
一、全力抓好经济建设
以苹果和畜牧业生产为重点，狠抓了农业产业化工作。粮食生产总产连年稳定在9万吨。2005年，省政府在旬邑县召开了全省春播暨地膜玉米栽植现场会。同年，全县苹果总面积达到32万亩，总产值25万吨，农民人均苹果年收入1380元。全县种草面积达到15万亩，建成养牛大村19个，养猪大村16个，大家畜存栏达到49万头（只）。烤烟种植面积2万亩，为全省四个烤烟大县之一。订单种植中药材2.71万亩，进一步拓宽了群众的增收渠道。
以煤炭资源开发利用为重点，大力实施工业强县战略。2005年，全县完成工业产值5.69亿元，其中，煤炭生产完成280万吨、产值达到5亿元。同时，强力推动煤向电的转化和煤化工业的发展。
以招商引资和劳务输出为重点，狠抓了对外开放工作。全县共引进合同项目94个，合同引进资金35.3亿元，到位资金11.3亿元。先后使河北中达、浙江虎豪、深圳东部集团等一批省内外大企业落户旬邑。同时，狠抓了劳务输出，至年底，全县在外务工人员达到5.7万人。
着眼培育新的经济增长点，狠抓了旅游开发工作。县委、县政府经过多方努力，2005年，马栏革命旧址被列入全国100个红色旅游景点。并争取资金对古象化石展厅进行了修建。同年7月，石门山森林正式开园，年内共接待游客3.5万人（次），创收1100多万元。
二、下功夫抓好小城镇和新村建设
中共旬邑县委按照统筹城乡发展的原则，以县城建设为突破口，以新村建设为重点，分县、乡、村三个层面，坚持不懈地抓好小城镇建设，加快了城乡一体化步伐。
县城建设工作。建成了“一园两街七大广场”、翠屏湖、翠屏公园、迎宾大道和邮政大楼等一批办公大楼以及翠屏、卫生等一批居民小区；实施了亮化、绿化、净化、美化工程，使县城初步成为充满灵气的山水园林城市。
乡镇建设工作。以加强水、电、路等基础设施建设为重点，大力实施“四化”（绿化、美化、亮化、净化）工程，对全县14个乡镇政府所在地全部进行了改造建设，建成了张洪、土桥、湫坡头等一批明星城镇。
新村建设工作。重点抓好旧村改造、新村建设和村级道路柏油化工作。2005年，全县完成了94个村114公里的村级油路铺筑。建成规划合理、配套设施齐全、环境优美的新村62个。使旬邑农村初显社会主义新农村雏型。
三、大力加强党的建设
2005年，中共旬邑县委按照“抓党建、促发展”的要求，聚精会神地抓了党的建设。
扎实开展共产党员先进性教育活动。第一、二批先进性教育活动开展以来，旬邑县委严格按照上级要求，认真抓学习、抓整改、抓巩固、抓提高。特别是坚持以教育活动促工作、促发展。其中，第二批教育活动中，全县各级党员干部帮助群众引进发展项目821个，办实事1580多件，解决扶贫资金264万元。2005年10月份，中共咸阳市委保持共产党员先进性教育活动办公室在旬邑县召开了第二批先进性教育活动分析评议阶段现场会，总结推广了旬邑县的经验。
创造性地做好干部选拔任用工作。中共旬邑县委坚持用好的作风选作风好的干部。2005年，通过民主举荐确定各类后备干部240多人，通过公开推优使15名工作成绩突出、群众满意率高的优秀干部走上了领导岗位，并提拔重用了24名在城镇建设、招商引资工作中成绩突出的干部担任乡镇或部门主要领导。修订了《科级干部考核、奖惩及监督管理暂行办法》，规范科级干部管理；制定了《一般干部季考核季讲评末位告淘汰制》，加强了一般干部管理。对重点工作实行“双月考核讲评”制度，并在县政府各部门和乡镇政府中实行年初承诺制、半年督查初评制、年终述职评议制，有效加强了对干部的管理。
坚持不懈地抓好农村基层组织建设。2005年，中共旬邑县委采取倒排查的方法，在贫困后进村中积极实施“双强”工程（即增强后进村班子战斗力、增强贫困村发展经济的能力），先后对111个贫困后进村进行了包扶整建，有效地解决了后进村、贫困村发展滞后的问题。使全县87个农村党支部中，一类支部95个，占51%；二类支部76个，占40.4%；三类支部16个，仅占8.6%。
下功夫加强干部作风建设。中共旬邑县委先后作出了《关于加强干部作风建设的决定》和《关于进一步加强干部作风建设的决定》，提出了整顿学风、革新政风、端正官风、引导民风、树立县风，实现以官风带民风，以民风促县风的目标。特别是在各级领导干部中全面推行“五三二”工程，“五”就是在县级领导干部中开展“五个一”活动（即每年帮助包扶乡镇引进一个税源项目，办一件水、电、路等基础设施建设的实事，支持和争取一定数额的专项资金，联系扶持一个村，帮助一部分农户解决生产生活困难）；“三”就是科级干部每人抓“三个点”（即领导示范点、基层工作联系点、信息反馈点）；“二”就是领导带头同一般干部一起开展“果业万人帮建”和“畜牧万人帮扶”活动，促进了各级领导干部作风的转变。同时，在全县各级干部中实行“六个一线”工作法（即干部在一线工作、领导在一线指导、问题在一线发现、办法在一线产生、矛盾在一线解决、经验在一线总结）；在县直机关开展了“基层第一、群众第一、优质服务”竞赛活动；在乡镇机关干部中推行记“民情日记”竞赛活动，提高服务基层、服务群众的水平。并将县级各大家领导的分管工作、手机号码和办公室电话在县文化长廊予以公布，让群众有事找分管领导，实现“零距离接触”。从离退休老干部、人大代表、政协委员、各界群众等不同层面聘请作风监督员，全面监督各级干部工作、作风建设等情况，使全县各级干部的作风明显转变。
四、不断优化发展环境
2005年，中共旬邑县委着眼为加快发展提供良好的环境，认真贯彻“两手抓、两手硬”的方针，坚持做好社会事业发展和精神文明建设工作。
坚持做好精神文明建设工作。以创建文明生态村为统揽，积极开展“妇女文化中心户”活动，科技、文化、卫生、司法“四下乡”活动，“五好文明绿色家庭”创建活动，好媳妇、好公婆、好邻里、好少年评选活动，不断把全县精神文明建设推向深入。10月份，省文明办在旬邑县召开了全省精神文明建设现场经验交流会，推广了旬邑县创建文明生态村的经验，同期，旬邑县被省委、省政府评为省级精神文明建设先进县。
坚持抓好社会稳定工作。旬邑县委把维护社会稳定，保一方平安作为优化发展环境的重要方面来抓。坚持不懈地开展了“严打”斗争，有效遏止了各种违法犯罪行为的发生；坚持开展社会治安综合治理，加强群防群治；坚持抓好信访工作，理顺情绪，化解矛盾；认真抓好下岗职工和农村贫困人口的救济工作，有效维护了社会稳定大局。
坚持做好计划生育工作。全县人口计划生育率达到98.9%，人口自增率控制在0.8‰以内。特别是“以人为本、按需施教、灵活多样、方便群众”的旬邑计生宣教工作经验得到了国家、省、市各级的充分肯定。
坚持做好社会事业发展工作。以危漏校舍改造为重点，积极推进高中标准化建设和小学布点调整。全县累计投资2912万元，改造、新建中小学校舍3812间，义务教育阶段适龄儿童入学率达到100%，荣获全市教育基础设施建设先进县称号。以保护、开发剪纸、唢呐等民间艺术为重点，大力发展书法、绘画、等特色文化，组织了多种形式的大型文化活动，丰富了群众的生活。把疾病预防与控制作为抓好卫生工作的关键，狠抓基础设施建设和全民健康知识教育，建成了县、乡、村三级预防保健网络。
五、不断加强自身建设
中共旬邑县委坚持不懈地抓了班子自身建设，确保了班子政治坚定，作风优良，工作扎实，廉洁高效。
一是认真学习，增强素质。坚持县委理论学习中心组学习制度，坚持理论联系实际的学风，保证了班子成员政治上的坚定和思想上的清醒。二是坚持标准，严格要求。2005年初，县委进一步修订、完善了《县委工作制度》，完善了工作程序。一班人严格要求，做好表率，自觉遵守党的纪律，严格按政策办事，保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实。三是发扬民主，科学决策。对于事关全局的重大问题，特别是对干部人事任免、全县经济发展、社会稳定等一些重大决定的作出，县委多次召开常委会，广泛发扬民主，集体决策，保证了决定的科学、正确。四是加强协调，团结奋斗。县委班子在重大原则问题上做到思想同心，目标同向，工作同步。班子成员之间坚持经常沟通思想，听取意见，形成共识，相互支持，团结协作，一心一意推动事业发展。五是转变作风，真抓实干。县委常委按照分工，经常深入基层，调查研究，抓好落实，促进县委决策的贯彻落实；带头减少会议、减少文件、减少应酬，把主要精力放在抓工作、搞服务、促落实上。六是清廉从政，严格自律。县委班子成员自觉遵守《党政领导干部廉洁从政的若干规定》，严格约束自己，清廉从政，管好家属、子女和身边工作人员，保持了良好的党员领导干部形象。
县委常委（8名）
郑光照 兰孟偃 许新琦 樊自斌 王云鹏 王晓江
樊丽霞 罗小锋
乡镇党委书记（14名）
许会林 张社教 文晓莲 许东海 任兴群 万晓剑
刘胜群 燕志平 刘双存 第振东 刘敏轩 任静林
张全民 李云波
部门党委书记（14名）
唐维宁 谈宏毅 安相民 师雪松 刘步林 马春海
一月
5日 中共旬邑县委、旬邑县人民政府制定印发《关于开展建设文明旬邑活动的安排意见》。提出到 2006年，把旬邑县建成省级文明县，并建成省级文明单位2个，省级文明村2个，省级文明校园1个。要求在全县各级组织和干部中深入开展爱国主义教育活动，深入开展学雷锋活动，深入开展“三德”教育活动，深入开展创建文明单位活动，深入开展革除陋习活动，进一步增强全民文明素质，提高城乡文明水平，树立文明旬邑新形象，为建设经济强县创造良好的环境。
同日 中共旬邑县委、旬邑县人民政府制定印发《关于建设卫生旬邑的安排意见》。提出从2005 年元月开始，全面启动卫生旬邑创建活动，到2006年底建成卫生旬邑。要求加强健康教育，提高全民卫生健康意识；加快卫生基础设施建设，改善卫生条件；加强卫生日常管理，保证城乡干净整洁；绿化亮化乡，提升卫生旬邑建设水平；加强疫病防治，确保全民健康；扎实开展专项整治，解决卫生突出问题。进一步提高城乡卫生建设和全民健康水平，彻底改善城乡整体卫生面貌，不断优化发展环境。
14日 中共旬邑县委作出《关于加快建设文化旬邑、卫生旬邑、绿色旬邑、文明旬邑的决定》。提出以提升品位为重点，加快建设文化旬邑，以提高林草覆盖率为重点，加快建设绿色旬邑，以提高公民素质为重点，加快建设文明旬邑，从而促进经济发展，改善人居环境，建设和谐、文明、富裕的新旬邑。
28日 中共旬邑县委制定印发《关于开展以实践“三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”实施意见》。《意见》阐述了开展先进性教育活动的重大意义，明确了开展先进性教育活动的指导思想、指导原则、目标要求，并对教育活动的方法步骤等方面作出了提出了具体要求。
29日 中共旬邑县委在旬邑宾馆召开全县保持共产党员先进性教育活动动员大会。市委副书记、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组副组长张志军，市委派旬督导组组长郭永强莅临会议并分别做了要讲话。县委书记、县委保持共产党员先进性教育活动领导小组组长郑光照作了动员讲话。郑光照要求，全各级党组织必须高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，务求取得实实在在的成效。一要严格落实工作责任。二要加大宣传引导力度。三有切实加强检查指导。四要统筹做好当前工作。
二月
2日 旬邑县十四届人大常委会第十三次会议召开。会议听取并审议了旬邑县《关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年计划（草案）的报告》和《关于2004年财政预算执行情况和2005年财政预算（草案）的报告》。审议并以举手表决的方式确定了12名人民陪审员；决定了召开旬邑县第十四届人民代表大会第三次会议的有关事宜；接受白秋生同志辞去旬邑县人民政府副县长职务的请求；任命韩宏琪同志为旬邑县人民政府副县长。
三月
4日 中共旬邑县委、旬邑县人民政府作出《关于表彰奖励2004年度人民满意的政法单位和政法干警的决定》，县公安局、刑警大队等6个单位被评为人民满意的政法单位，高少华等13名干警被评为人民满意的政法干警，受到表彰奖励。同日旬邑县召开庆“三八”优秀共产党员先进事迹报告会。
同日 全市烟叶生产及育苗现场会在旬邑县召开。与会人员参观了旬邑县马栏、湫坡头、底庙及彬县永乐镇的烤烟育苗现场。会议传达了全省烤烟育苗现场会议精神，安排部署了全市烟叶生产工作，表彰了2004年烤烟生产先进单位和个人。副市长车建营分别与各种烟县签订了2005年烟叶生产目标责任书。
10日 中共旬邑县委决定在全县县级领导干部中实行“五个一”工作制度。每名县级领导干部每年帮助包抓乡镇引进一个税源项目，办一件水、电、路等基础设施建设实事，支持和争取一定数额专项资金，联系扶持一个村，包抓一部分农户解决生产、生活困难，进一步提高县级领导干部的执政能力和执政水平，带头转变机关作风，不断增强服务基层、服务群众的意识。
11日 中共旬邑县委、旬邑县人民政府作出在全县开展领导干部包建果树示范园活动的决定，提出以县境内主干公路沿线为重点，全面建设高标准优质苹果示范园长廊，建设县级领导示范园29个，科级领导示范园75个，并对示范园的标准及包建活动的具体事宜提出了具体要求。
13日 旬邑县委书记郑光照带领县级各大家领导及部分党员干部赴长武县参观学习优秀共产党员巨粉娥的先进事迹，并为长武县植保事业捐款3000元。
15日 中共旬邑县委先进性教育活动办公室组织全县第批先进性教育活动单位副科级以上党员领导干部及部分党员干部在县逸夫小学进行理论知识考试。
16日 中共旬邑县委、旬邑县人民政府决定在全县科级干部中实行领导干部示范点、基层工作联系点和信息反馈点“三个点”工作制度，进一步改进工作作风和工作方法，提高科级领导干部的执政水平和执政能力，确保全县经济社会跨越式发展目标任务的顺利实现。
20日 中共旬邑县委、旬邑县人民政府制定印发《关于创建文明生态村工作的安排意见》，对开展文明生态村创建工作的指导思想、目标任务、建设标准、工作措施等都提出了明确要求。
22日 中共旬邑县委作出《关于进一步加强干部作风建设的决定》。要求全县各级组织和干部着眼提高干部素质，进一步整顿学风；着眼加快发展步伐，进一步解放思想；着眼提高工作效能，进一步转变工作作风；着眼提高执政能力，进一步转变领导作风；着眼密切党群关系，进一步搞好为民服务；着眼狠抓工作落实，进一步完善干部选任工作机制。
同日 中共旬邑县委召开进一步转变干部作风动员大会，县委书记郑光照就进一步转变干部作风提出要求：抓学习，提高思想素质；抓重点，认真揭摆问题；抓纠改，提高工作水平；抓根本，切实搞好服务；抓机制，促进工作落实；抓带头，树立良好形象。
四月
20日 旬邑县委、旬邑县人民政府召开全县创建省级卫生县城及省级园林绿化城市动员大会。县长兰孟偃作了题为《开拓创新合力攻坚 为全面完成“双创”工作任务而努力奋斗》的动员讲话。县委书记郑光照对开展“双创”工作提出了六点要求：一要下死决心，背水一战。二要用硬措施，攻坚克难。三要以人为本，多办实事。四要分秒必争，加快步伐。五要万众一心，合共建。六要加强领导，夯实责任。
21日—24日 旬邑县党政考察团在县委书记郑光照、县长兰孟偃的带领下，赴河南省洛阳市考察学习。考察团共考察企业集团20余个，使大家进一步解放了思想，更新了观念，增强了发展旬邑经济的信心和决心。
26日 中共旬邑县委、旬邑县人民政府作出《关于表彰奖励2004年度目标管理责任制先进集体和个人决定》，对评出的44个先进集体和144个先进个人进行了表彰。
六月
1日 中共旬邑县委先进性教育活动办公室组织全县县级领导，各部门、各单位全体干部职工在县剧院观看大型秦腔现代剧《巨粉娥》。
28日 中共旬邑县委作出《关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员的决定》，授予张洪镇等4个乡镇为综合示范乡镇党委，张洪镇鹏旗村等30个村党支部为综合示范村党组织，县水利局党委等4个部门党委为“五个好”机关党委，县财政局党支部等16个机关党支部为“五个好”机关党组织，于明义等50人为农村党员致富带头人，张永超等50人为机关党员服务标兵。
七月
6日 旬邑县召开第二批保持共产党员先进性教育活动动员大会。县委书记郑光照对全县第一批先进性教育活动进行了总结，就搞好第二批先进性教育活动讲了具体意见。郑光照强调，要确保第二批先进性教育活动扎实有序开展，重点要做到“四个结合”。一是把提高党员素质与解决突出问题相结合；二是把正确把握政策与加强基层组织相结合；三是把走群众路线与领导干部带头相结合；四是把完成“规定动作”与“创新方式方法”相结合。
18—19日 中共旬邑县委召开第十四届五次全体（扩大）会议。会议的主要内容是：以经济建设为中心，真总结2005年以来的工作，安排部署今后几个月的工作，动员全县各级党政组织和广大党员干部群众进一步振奋精神，乘势而上，开拓创新，苦拼实干，确保实现全年经济社会跨越式发展目标。与会人员观摩了14个乡镇和部门今年工作的新亮点，各乡镇汇报了上半年工作和今后工作打算。县委副书记许新琦通报了5、6月份重点工作目标考核情况。表彰奖励了单项工作前三名的乡镇和部门。县长兰孟偃作了题为《鼓劲加油，真抓实干，为全面完成今年各项目标任务而努奋斗》的讲话，通报了上半年经济运作情况，安排了下半年的重点工作。县委书记郑光照作了题为《比学赶超，加压奋进，为实现全年经济社会跨越发展目标不懈奋斗》的讲话。
19日 旬邑县纪委组织全县33个部门及单位的主要负责人赴马栏监狱接受警示教育。
29日—30日 全省城镇建设管理工作现场会在旬邑县召开。会议总结了近年来全省城镇建设管理工作情况，学习推广了旬邑县城镇建设管理经验，对下一步全省 城镇建设管理工作进行了安排部署。副省长潘连生充分肯定了旬邑县城镇建设管理工作的做法，并就今后城镇建设管理工作强调，要进一步提高对加强城镇建设管理工作的认识，在城镇建设管理工作上全面落实科学发展观，牢固树立加速发展、协调发展的观念和可持续发展观，采取切实有效的措施，扎实推进城镇化建设。会上，省政府命名杨凌农业高新技术产业示范区、西安市阎良区 、咸阳市旬邑县为省级园林城市（城区、县城）。西安市碑林区等5个县（区）为园林绿化先进城市，长安大学等37家单位为园林式单位、园林式产业区和居住区，并对上述单位予以通报。
九月
8日 全省绿色家园建设现场会在旬邑县召开。与会人员参观了旬邑县绿色家园建设现场，听取了旬邑县以及旬邑县林业局的经验介绍。
同日 旬邑县被省政府命名为“省级园林城市”，成为全省三个获此殊荣的城市之一。
20日 中共旬邑县委、旬邑县人民政府制定印发《关于合村并村工作的安排意见》，对合村并村工作的指导思想、基本原则、审批程序、工作步骤、工作措施都提出了明确要求。
同日 全省道路运输管理系统队伍建设现场会在旬邑县召开。会议宣读了省交通厅关于在全运管系统开展向旬邑县运管所学习的决定。安排部署了下一步全省运管队伍建设的工作。省交通厅副厅长李晓东充分肯定了旬邑县道路运输管理工作取得的成绩，要求运管系统向旬邑县运管所学习。同时，要求全省上下统一思想，加强运管队伍建设、领导班子建设、精神文明建设和廉政建设，提高队伍综合素质，建立一支政令畅通、廉洁高效的运管队伍，促进全省道路运输管理工作持续健康发展。
21日 旬邑县召开第六次村民委员会换届暨合村并村工作会议。会上宣读了《中共旬邑县委、旬邑县人民政府关于合村并村工作的安排意见》。会议要求，要严格程序，精心组织，搞好换届选举暨合村并工作。一要加强领导，充分发扬民主；二要坚持原则，体现公平公正；三要妥善处理问题，积极推进基层政权建设。会议强调，要规范完善制度，巩固换届选举成果。
24日 中共旬邑县委，旬邑县人民政府，咸阳市旅游局联合举办的首届“果乡金秋”采果旅游节拉开帷幕。这次活动的主题是“摘旬宝苹果，赏石门红叶，揽果乡风光，购农林特产”。
十月
10日 全市第二批先进性教育活动座谈会在旬邑县召开，13个县、（区、市）委常委、组织部长和高新区管委会负责人等40多人参加了会议。与会人员观摩了旬邑县太村镇、职田镇党委及县药材公司、县中医医院党支部的先进性教育活动开展情况。会议对全市第二批先进性教育活动分析评议阶段的工作进行了回顾总结，并就各类单位整改提高阶段的分类指导工作提出了要求：一是企业的整改工作要把着力点放在提高国有资产的运营效率，增强国有资产控制力、影响力和带动力上，坚持从实际出发，因企制宜，边整边改；二是乡镇机关的整改提高工作，要把着力点放在紧紧围绕深化农村综合改革、促进农村经济社会全面发展，增加农民收入上，切实转变乡镇职能，改进干部作风，进一步密切党群干群关系，确保党在农村的各项方针政策的贯彻落实；三是街道社区要把整改提高的着力点放在构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区上，充分发挥党组织凝聚人心、服务群众的作用，调动广大党员参与社区活动的积极性，增强服务意识，提高服务本领，进一步推动街道社区党的建设；四是学校的整改提高工作，要把着力点放在解决突出问题，提高教师政治素质，促进师德校风建设上，进一步落实好党的教育方针政策，解决好上学难的问题；五是新经济组织和新社会组织的整改提高工作，要把着力点放在扩大党的工作覆盖面上，确保党的方针政策和国家的法律法规的贯彻落实，促进“两新”组织健康发展；六是对流动人员、下岗人员和离退休人员中的党员，要把整改提高的着力点放在提高党员意识，解决思想问题和实际困难上。
十一月
3日 中共旬邑县委、旬邑县人民政府制定印发《关于强农业农村工作的意见》， 提出2006年至“十一五”期间全县农业农村工作的重点是：调整优化农业产业结构，推动农村经济快速发展；大力发展龙头企业，加快农业产业化经营步伐；大力发展劳务输出，拓宽农民增收空间；加快新农村建设，进一步优化人居环境；加强基本设施建设，改善农业生产条件；实施开发式扶贫；加强农民培训教育，努力提高农民整体素质；加强农村民主法制和精神文明建设，促进农村全面协调发展；加强农村基层组织建设，为农业农村发展提供组织保障。
13日 中共旬邑县委、旬邑县人民政府作出《关于加快 建设社会主义新农村的决定》，《决定》阐述了建设社会主义新农村的重大意义，提出了建设社会主义新农村的基本思路、奋斗目标、基本原则、工作重点及实施措施。
21日-24日 由省广播电台策划制作的宣传旬邑经济社会发展成就和旅游开发情况的“旬邑风情”在省台连续播出。
23日—24日 全省农村精神文明建设工作现场经验交流会在旬邑县召开。省委常委、省委宣传部长马中平、省委宣传部副部长白阿莹、咸阳市委副记、代市长千军昌、市委副书记胡志强等出席了会议。与会人员参观了旬邑县张洪镇鹏旗村、高平村、职田镇车村和丈八寺镇谈村等文明生态村精神文明建设情况，旬邑县及杨凌示范区等13个先进典型交流了经验。会议讨论了我省农村精神文明建设实施纲要。
24日 旬邑县召开政治风行风问卷测评大会。这次问卷测评由县纪委牵头，在城区设立了主会场，14个乡镇分别设立了分会场。县人大代表、政协委员、老干部、教师、农民、企业经营户等各界人士围绕履行职责，队伍建设，为民服务，意见建议四个方面对公安、交通、国土资源、人口与计划生育、卫生等26个部门和行业进行了评议。县共发放测评表400份，回收率100%。问卷调查结果向社会予以公布，促进全县政风行风建设。
十二月
2日 旬邑县委、旬邑县人民政府召开全县农村工作会议。会议提出2006年全县农业和农村工作的总体思路是抓好一个“龙头”（建设社会主义新农村），促进“两个增长”（农村经济快速增长、农民收入快速增长），突出三个重点（苹果生产、新村建设、基础设施建设），提升“五种能力”（农业产业升级能力、农业综合生产能力、农民自我发展能力、农民自身和谐相处能力、农民群众致富能力），推动农业和农村工作实现跨越式发展。会议对在2005年农业、农村工作中成绩突出的10个治安模范村和80名先进个人进行了表彰奖励。并就当前农村公路建设和优化发展环境工作进行了安排部署。
7 日 旬邑县委召开第三批先进性教育活动工作会议。县委书记郑光照对全县第二批先进性教育活动进行回顾总结，就进一步开展好第三批先进性教育活动提出了三点要求：一要充分认识开展第三批先进性教育活动的重要性，增强工作责任感和使命感；二要准确把握第三批先进性教育活动的目标要求，确保教育活动取得实效；三要充实调整工力量，切实加强对第三批先进性教育活动的组织领导。
22日 全市公安机关构建警示训诫防线工作观摩交流现场会在旬邑县召开。会议传达学习了市纪委、省公安厅纪委贯彻《实施纲要》、构建警示训诫防线工作会议精神；旬邑、泾阳、三原、淳化、彬县、长武等县公安局分别汇报了构建警示训诫防线工作进展情况。会议要求，全市公安机关要切实提高对构建警示训诫防线工作重要性的认识，要建立以廉政预警、动态监督和保护挽救为主的警示训诫长效工作机制，进一步规范工作程序，完善工作制度，要在建立警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度的基础上大胆实践，积极创新。认真研究解决实际工作中存在的问题，力争有所突破，有所创新，突出公安特色。
22日 全市出席省五届人大代表一行10人在市人大副主任何建民的带领下视察了旬邑县城镇建设等工作。代表们先后视察了丈八寺镇谈村、翠屏湖、职田镇车村、赤道乡胡家村绿色苹果基地，张洪镇鹏旗村。代表们对旬邑县的各项工作给以了高度评价，表示要把旬邑县建设社会主义新农村的做法和经验带到省五届人大三次会议上去，在全省学习推广。
同日 旬邑县被陕西省绿化委员会评为“全省绿化模范县”。
一、县级领导发表的文章
1、《对旬邑旅游产业发展的思考》
———郑光照《咸阳日报》2005年6月9日
2、《要在解决问题上下功夫》
———许新琦《咸阳日报》2005年5月16日
3、《先进性教育贵在“先”》
———王晓江《咸阳日报》2005年5月7日
4、《以科学发展观做好宣传工作》
———樊丽霞《咸阳日报》2005年8月22日
5、《党员意识是保持先进性的前提》
———赵晖锋《咸阳日报》2005年5月23日
6、《提高农业综合生产能力要牵“牛鼻子”》
———安岁民《咸阳日报》2005年4月27日
二、市以上媒体报道的旬邑各级党委和先进人物
1、《旬邑全委会彰显务实新风》
———《咸阳日报》2005年1月7日
2、《旬邑精心描绘跨越发展新蓝图》
———《咸阳日报》2005年2月24日
3、《翠屏山下党旗红——旬邑县水利局先进性教育活动纪实》
———《咸阳日报》2005年3月11日
4、《高点定位 锐意创新 推进计生工作上台阶——访旬邑县委书记郑光照、县长兰孟偃》
———《咸阳日报》2005年3月18日
5、《马栏革命旧址挤身全国重点建设的红色旅游经典景区》
———《咸阳日报》2005年3月21日
6、《春风化雨惠百姓——旬邑先进性教育活动纪实》
———《咸阳日报》2005年3月22日
7、《旬邑招商引资开门纳喜》
———《咸阳日报》2005年3月26日
8、《春风细雨润民心——旬邑县贯彻中央“一号文件”掠影》
———《咸阳日报》2005年4月5日
9、《旬邑落实一号文件激发生产热情》
———《陕西日报》2005年4月13日
10、《“严”字当头的好局长——记全省交通系统劳动模范旬邑县交通局局长赵志杰》
———《咸阳日报》2005年5月1日
11、《干部受教育 农民得实惠——旬邑县先进性教育活动纪实》
———《咸阳日报》2005年5月17日
12、《旬邑多渠道选配村支书》
———《咸阳日报》2005年5月19日
13、《和风暖小城——旬邑经济社会发展走笔》
———《咸阳日报》2005年5月25日
14、《勤恳当公仆 埋头干实事——记旬邑县副县长赵云锋》
———《咸阳日报》2005年5月27日
15、《旬邑重大决策首先征求群众意见》
———《陕西日报》2005年5月28日
16、《旬邑精神文明又出新鲜事》
———《陕西日报》2005年5月31日
17、《豳地兴教涌热潮》
———《咸阳日报》2005年6月15日
18、《旬邑倾力打造西安咸阳后花园》
———《咸阳日报》2005年6月21日
19、《旬邑各级干部争相破解发展难题》
———《咸阳日报》2005年6月23日
20、《渭北旱塬一道亮丽的风景线——旬邑建设移民示范新村掠影》
———《咸阳日报》2005年6月28日
21、《向山地索要高产良田——旬邑夏季农田基本建设掠影》
———《咸阳日报》2005年7月18日
22、《一位老区党员的党报情结——记《咸阳日报》投递员李相军》
———《咸阳日报》2005年7月24日
23、《“群众满意工程”在旬邑》
———《咸阳日报》2005年7月28日
24、《旬邑信访过桥制培养干部群众观念》
———《咸阳日报》2005年8月3日
25、《旬邑以教育活动促作风转变》
———《咸阳日报》2005年8月5日
26、《旬邑科级干部接受警示教育》
———《咸阳日报》2005年8月5日
27、《把城镇化建设作为县域经济发展的突破口—旬邑说变就变》
———《当代陕西》2005年第8期
28、《城乡统筹抓城建 不断推动县域经济社会和谐发展——旬邑县城镇化建设调查报告》
———《陕西日报》2005年8月23日
29、《从薄弱处入手——旬邑县第二批先进性教育活动侧记》
———《咸阳日报》2005年9月1日
30、《秋潮翻涌满古豳——来自旬邑县先进性教育活动一线的报道》
———《咸阳日报》2005年9月16日
31、《把事办到农民的心坎上——旬邑县在帮贫扶困中提高执政能力》
———《咸阳日报》2005年9月22个
32、《旬邑285名流动党员有了“家”》
———《咸阳日报》2005年9月22日
33、《风乍起 吹皱一池春水——郑家镇以先进性教育活动促发展纪事》
———《咸阳日报》2005年9月23日
34、《党旗飘扬在古城——旬邑县职田镇以先进性教育活动促小城镇建设工作纪实》
———《三秦广播电视报》2005年10月4日
35、《旬邑太村镇四条措施促跨越》
———《三秦广播电视报》2005年10月4日
36、《旬邑 镶嵌在黄土高原上的一颗璀璨的明珠》
———《陕西日报》2005年10月30日
37、《旬邑经济发展态势良好》
———《咸阳日报》2005年11月5日
38、《把党旗插在群众心坎上——旬邑县湫坡头镇开展先进性教育活动纪实》
———《三秦广播电视报》2005年11月15日
39、《渭北新农村的一面旗帜——旬邑建设文明生态村走笔》
———《咸阳日报》2005年11月18日
40、《旬邑着力解决困难群众生活》
———《咸阳日报》2005年12月8日
